中國綠色時(shí)報(bào)1月6日報(bào)道（記者王鈺）1月5日，國家林業(yè)局副局長張建龍?jiān)谌珖謽I(yè)廳局長會(huì)議上通報(bào)了2014年全國林業(yè)工作完成情況。張建龍說，2014年，全國林業(yè)系統(tǒng)大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，各項(xiàng)工作都取得明顯成效，為建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　一是林業(yè)改革取得重大進(jìn)展。國家林業(yè)局成立了林業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)小組，制定了林業(yè)改革中長期規(guī)劃。確定了建立健全9項(xiàng)基本制度、全面加強(qiáng)9種能力建設(shè)、加快推進(jìn)林業(yè)治理現(xiàn)代化的改革總體目標(biāo)。會(huì)同有關(guān)部門制定及起草了國有林場、國有林區(qū)、集體林權(quán)制度、集體林采伐管理、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域投融資、農(nóng)民股份合作等多方面改革意見。共調(diào)處林權(quán)糾紛19.6萬起，林地家庭承包到戶率比2013年提高近2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是造林綠化任務(wù)全面完成。全國共完成造林9041萬畝，中幼齡林撫育1.17億畝，超額完成全年造林任務(wù)。全國共有4.9億人次參加義務(wù)植樹，植樹23.2億株。首批劃定國家儲(chǔ)備林1500萬畝，改造培育600萬畝。共生產(chǎn)林木種子2670萬公斤，培育苗木600億株，種子和苗木抽查合格率分別為88.4%、95.2%。12個(gè)省開展了土地利用變化與林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測工作。

　　三是重點(diǎn)生態(tài)工程深入推進(jìn)。啟動(dòng)了全面停止天然林商業(yè)性采伐試點(diǎn)，工程區(qū)17.32億畝森林得到有效保護(hù)。啟動(dòng)了新一輪退耕還林工程，落實(shí)退耕還林任務(wù)500萬畝。出臺(tái)了退化防護(hù)林改造指導(dǎo)意見，啟動(dòng)了張家口壩上地區(qū)退化防護(hù)林更新改造試點(diǎn)。京津風(fēng)沙源治理二期工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)367萬畝。石漠化綜合治理工程完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)557萬畝，新增14個(gè)重點(diǎn)治理縣。20處國家濕地公園試點(diǎn)通過驗(yàn)收，新批140多處國家濕地公園，國家濕地公園總數(shù)達(dá)570多處。

　　四是資源管理全面加強(qiáng)。多個(gè)省市劃定了生態(tài)紅線。發(fā)布了第八次全國森林資源清查和全國第二次濕地資源調(diào)查成果。開展了全國非法侵占林地清理排查、重點(diǎn)國有林區(qū)開墾林地清查、打擊侵犯植物新品種權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)。新批準(zhǔn)12處國家森林公園。新增國家沙漠公園32處、沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)縣23個(gè)。共查處林業(yè)行政案件23.05萬起，破獲涉林刑事案件1.9萬多起。

　　五是野生動(dòng)植物保護(hù)力度加大。完成了全國第四次大熊貓調(diào)查工作，推進(jìn)了第二次全國野生動(dòng)植物資源調(diào)查，珍稀野生植物德保蘇鐵回歸自然獲得成功。開展了2014天網(wǎng)行動(dòng)和眼鏡蛇二號(hào)行動(dòng)，公開銷毀6.1噸執(zhí)法查沒象牙及其制品。19個(gè)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)晉升國家級(jí)，國家級(jí)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)344個(gè)。發(fā)現(xiàn)并妥善處置8起野生動(dòng)物疫情。

　　六是森林火災(zāi)等災(zāi)害防控水平不斷提高。全年共發(fā)生森林火災(zāi)3673起，受害森林面積28.2萬畝，人員傷亡112人，森林火災(zāi)次數(shù)有所下降。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》。啟動(dòng)了全國林業(yè)有害生物普查，林業(yè)有害生物發(fā)生面積1.79億畝。

　　七是林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)定了首批128家國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，確定了69個(gè)國家林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5.26萬億元，比2013年增長11.1%，木竹加工及產(chǎn)品制造業(yè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品種植與采集業(yè)產(chǎn)值均突破1萬億元。全國林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)1380億美元，比2013年增長9.5%。全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量1.49億噸，油茶種植面積5664萬畝，花卉種植面積1841萬畝，木材產(chǎn)量8178萬立方米，人造板產(chǎn)量2.58億立方米。

　　八是林業(yè)宣傳文化活動(dòng)深入開展。與主流媒體合作開展了20多項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)，宣傳了一批林業(yè)方面的重大典型。深入開展森林城市等創(chuàng)建活動(dòng)，國家森林城市達(dá)75個(gè)，國家生態(tài)文明教育基地達(dá)67個(gè)。

　　九是政策和法治保障能力持續(xù)增強(qiáng)。完成了11個(gè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、12個(gè)扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。中央林業(yè)投入1517億元，涉林貸款2083億元。落實(shí)停止天然林商業(yè)性采伐試點(diǎn)、新一輪退耕還林工程、國有林場改革中央財(cái)政補(bǔ)助資金73.1億元，安排退耕還濕、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)資金10.9億元。森林保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到27個(gè)省份，新增林業(yè)貼息貸款99.4億元。落實(shí)林業(yè)棚戶區(qū)（危舊房）改造任務(wù)8.53萬戶，累計(jì)安排改造任務(wù)158.9萬戶、中央投資245.6億元，已竣工140萬戶，惠及林區(qū)職工群眾500多萬人。辦理行政許可事項(xiàng)4500多件，完成行政復(fù)議案10件。

　　十是科技和信息化水平穩(wěn)步提高。發(fā)布了中國森林資源核算結(jié)果，初步探明了森林對(duì)PM2.5等細(xì)微顆粒物的吸附機(jī)理。榮獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，取得各類研究成果450多項(xiàng)。發(fā)布林業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)零的突破。全國林業(yè)信息化示范市縣增加到100個(gè)，建成了林業(yè)系統(tǒng)信息安全等級(jí)保護(hù)體系。

　　十一是林業(yè)國際交流合作不斷深化。與多個(gè)國家簽署了林業(yè)合作協(xié)議。成功舉辦首次領(lǐng)導(dǎo)人共植亞太伙伴林和營造碳中和林活動(dòng)，悉尼林業(yè)目標(biāo)評(píng)估等林業(yè)行動(dòng)納入APEC會(huì)議成果。開展了中美打擊野生動(dòng)植物非法交易對(duì)口磋商，參與了應(yīng)對(duì)氣候變化等國際談判，成功召開聯(lián)合國森林論壇國家倡議會(huì)議。

　　十二是“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動(dòng)成效明顯。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改和“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動(dòng)深入開展，累計(jì)取消和下放林業(yè)行政審批項(xiàng)目36項(xiàng)，擬再取消和下放12項(xiàng)，廢、改、立各種制度110多項(xiàng)。2.2萬個(gè)林業(yè)站開展了簡化辦事程序便民服務(wù)。