導(dǎo)語：工信部、公安部、國家工商總局昨天（5號）宣布，從2015年1月1號起，在全國范圍聯(lián)合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項行動，要求電信企業(yè)采取技術(shù)措施，加強對入網(wǎng)用戶的身份信息核驗，以后若再銷售“黑卡”，電信企業(yè)將被追責(zé)。

　　央廣網(wǎng)財經(jīng)北京1月6日消息（記者公秀華）電話“黑卡”，是指沒有進行實名登記并被不法分子利用進行淫穢色情信息傳播、通訊信息詐騙、組織實施恐怖活動等違法犯罪活動的移動電話卡，包括無線上網(wǎng)卡。

　　這次三部門從源頭防范，要求電信企業(yè)采取技術(shù)措施，加強對新入網(wǎng)用戶身份信息核驗；對于2013年9月1日前入網(wǎng)的未實名老用戶，則將在其辦理新業(yè)務(wù)、更換電話卡時進行補登記。工信部通信保障局局長趙志國介紹，以后若再銷售“黑卡”，電信企業(yè)將被追責(zé)。

　　趙志國：15年2月1日起，電信企業(yè)各類營銷渠道要運用移動應(yīng)用程序聯(lián)網(wǎng)比對措施核驗用戶身份信息，停止人工錄入方式。至15年9月1日起，電信企業(yè)各類實體營銷渠道要全面配備二代身份證識別設(shè)備，核驗居民本人的身份證件。

　　買手機號碼不要證件、不用登記，利用他人身份信息也能買手機號碼，這是電話黑卡的主要源頭，也為垃圾短信、虛假信息泛濫提供了“溫床”。

　　公安部十一局副局長鄧宏敏介紹，根據(jù)公安機關(guān)破獲的案件統(tǒng)計，不實名的手機卡、上網(wǎng)卡，已成為違法犯罪分子的“常規(guī)”裝備。

　　鄧宏敏：由于“黑卡”獲取途徑廣、使用成本低、追查難度大，犯罪分子為隱匿身份、逃避打擊，往往在犯罪預(yù)備階段大量購買“黑卡”，作案期間頻繁更換，作案后隨即拋棄

　　某律師事務(wù)所律師張志娟表示，如果一些不法分子使用黑卡從事犯罪活動，那么被冒用人也會受到一定的牽連，比如未知的巨額賬單、未知的使用記錄、未知的賬戶信息等都可能帶來風(fēng)險。

　　張志娟：如果黑卡使用人進行一些違法犯罪活動，偵查機關(guān)開展偵查活動，會首當(dāng)其沖找到被冒用人了解一些信息，被冒用人很無奈的牽扯到刑事偵查過程中，對他危害也很大。