□ 記者 萬曉霞

　　投資是江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，關(guān)鍵靠擴(kuò)大有效投資。2015年江西投資投什么？誰來投？怎么投？昨日記者從省發(fā)改委獲悉，今年江西著力讓社會資本特別是民間資本“唱主角”，通過創(chuàng)新推行PPP模式吸引民間資本投資公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。

　　民間資本促進(jìn)有效投資

　　“今年投資工作與以往最大的不同，就是要著力發(fā)揮社會資本在重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用?！笔“l(fā)改委主任吳曉軍告訴記者。

　　記者從該委測算的2015年投資賬本中看到，全省按完成投資1.7萬億計(jì)算，可預(yù)測的資金來源大致包括：新增銀行貸款2500億元、占15%，政府性投資1000億元左右、占6%，利用外資560億元、占3%，企業(yè)債券120億元、占0.7%，剩下75.3%的資金都要來自企業(yè)自有資金或其他資金。而省發(fā)改委2015年力爭爭取中央投資補(bǔ)助資金172億元，安排省財(cái)政性資金7.4億元左右，發(fā)行企業(yè)債券120億元，加起來不到總投資的2%?！按龠M(jìn)有效投資，關(guān)鍵是要讓社會資本特別是民間資本‘唱主角’?！眳菚攒娬f。

　　制定八類精準(zhǔn)“投資清單”

　　為方便民間資本把資金精準(zhǔn)投向省內(nèi)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域，省發(fā)改委特別制定了一份投資清單，梳理出了交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障8大類2615個(gè)重大工程項(xiàng)目，其中初步計(jì)劃安排大中型建設(shè)項(xiàng)目580個(gè)，計(jì)劃年度完成投資3000億元左右。

　　據(jù)了解，交通領(lǐng)域，鐵路方面續(xù)建昌吉贛客專等項(xiàng)目，確保鐵路營運(yùn)里程突破4000公里。公路方面將建成南昌至寧都、南昌至上栗等7條高速公路，力爭高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。航空方面將開工建設(shè)南昌瑤湖機(jī)場。能源領(lǐng)域，力爭天然氣長輸管道長度突破3000公里。

　　創(chuàng)新推行PPP模式

　　PPP模式即公私合伙或合營，又稱公私協(xié)力。采取PPP模式，政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補(bǔ)償，從而提高民間資本投資熱情。

　　“今年江西投融資機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)是推行PPP模式。”吳曉軍介紹，今年省發(fā)改委將圍繞不同領(lǐng)域項(xiàng)目PPP模式的特點(diǎn)，分別制定業(yè)主選擇、回報(bào)方式、價(jià)格管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息披露、違約處罰、政府接管以及評估論證等方面的具體政策規(guī)定。同時(shí)，重點(diǎn)挖掘和篩選一批適合PPP模式的好項(xiàng)目，向社會推出，并爭取有若干個(gè)PPP模式項(xiàng)目成功簽約、成功啟動(dòng)，為進(jìn)一步推廣PPP模式提供示范。