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發(fā)揮資源優(yōu)勢穩(wěn)定糧食增產(chǎn)

  • 發(fā)布時間:2015-01-06 03:31:22  來源:農(nóng)民日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  黑龍江省哈爾濱市幅員5.31萬平方公里,為“五山半水三分田,分半荒山和草原”;年有效積溫2300℃~2900℃;土壤以黑土、黑鈣土、白疆土為主,土壤肥沃。作為全國產(chǎn)糧第一大市,2014年,全市糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)十一連增,總產(chǎn)達(dá)到350億斤,商品量達(dá)到80%。糧食總產(chǎn)量占到了全國的2.7%,再創(chuàng)歷史新高。

  哈爾濱把“穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障糧食安全”作為全市中心工作之一,出臺了一系列政策措施。2014年,先后下發(fā)了《強(qiáng)化水稻智能化基地建設(shè)意見》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》、《備春耕生產(chǎn)指導(dǎo)意見》、《田間管理通知》、《秋季生產(chǎn)方案》、《哈爾濱市農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目貸款擔(dān)保備付資金管理暫行規(guī)定》等文件,召開了市委農(nóng)村工作會議、春耕生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會,秋季生產(chǎn)電視電話會議,對糧食生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。2014年,全市投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金132億元,種子9.53萬噸,化肥105萬噸,農(nóng)藥8318噸,農(nóng)膜10845噸,柴油23萬噸;全市惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金到位20.51億元,安排國家、省、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目530多個,累計(jì)投入項(xiàng)目資金近23億元,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格走低、糧食價格上漲增收,全市增收合計(jì)達(dá)到56億元,人均增收1100元。以合作社為重點(diǎn),新上了一大批糧食烘干塔和收儲設(shè)施,為農(nóng)民開拓售糧渠道創(chuàng)造了有利條件;投入高標(biāo)準(zhǔn)糧田和土地整治建設(shè)項(xiàng)目資金15億元,實(shí)施中低產(chǎn)田改造150萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田55萬畝;新建水稻智能浸種催芽車間16個,全市達(dá)到98個;新建集中育苗小區(qū)188個,大棚6086棟;創(chuàng)立了投融資擔(dān)保平臺,籌集擔(dān)保資金6000萬元,為涉農(nóng)、涉牧企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)融資難提供貸款擔(dān)保和貼息服務(wù)。同時,積極探索以互助保險為主要方式的農(nóng)業(yè)保險改革,使有限的政策性保險補(bǔ)貼資金發(fā)揮更大的社會效益。這一系列措施,為糧食生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提高了農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

  深化改革,增添活力。近年來,哈爾濱市著力破解當(dāng)前農(nóng)村資源要素盤活難、土地規(guī)模經(jīng)營難、發(fā)展資金籌集難這三個核心問題,牢牢抓住“土地確權(quán)、合作經(jīng)營、金融服務(wù)”這三個農(nóng)村改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面啟動了耕地、水面、林地、草原、灘涂等確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村土地確權(quán)后,資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本步伐明顯加快,全市專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等全市新型經(jīng)營主體發(fā)展到7514個,全市200畝以上土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到465萬畝,1萬畝以上規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到26萬畝。現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到141個,現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社帶地入社經(jīng)營面積達(dá)到100萬畝以上。同時,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)戶現(xiàn)有機(jī)具的作用,帶頭先播、先收,實(shí)行帶地入社、跨區(qū)作業(yè)等新模式;加強(qiáng)對合作社等新型經(jīng)營主體的技術(shù)裝備和社會化服務(wù)體系建設(shè)資金支持,把農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)服務(wù),科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與農(nóng)技推廣有機(jī)結(jié)合,更好地發(fā)揮了農(nóng)民的主觀能動作用,有效保證了糧食生產(chǎn)高質(zhì)量。

  科技助推,強(qiáng)化支撐。哈爾濱市緊緊抓住“兩大”平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,制定了《哈爾濱市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(帶)2013-2015年建設(shè)規(guī)劃》。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中,始終堅(jiān)持“經(jīng)驗(yàn)可推廣、模式可復(fù)制”的原則,抓住重點(diǎn)、突出特點(diǎn)、打造亮點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),2014年全市落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(帶)218個,核心區(qū)面積達(dá)到1016萬畝,亮點(diǎn)園區(qū)達(dá)到41個。在園區(qū)里實(shí)施的玉米大壟雙行、4∶1空、2∶1空栽培模式達(dá)到123萬畝;水稻5畝以上大方田面積達(dá)100萬畝。雙城幸福墨西哥艾特爾玉米超高產(chǎn)栽培模式,畝產(chǎn)量達(dá)到了1081公斤,創(chuàng)哈爾濱市歷史之最。全市落實(shí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目22個,1.5億畝次;實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目30個,建設(shè)科技研發(fā)基地16個;與此同時,采取“電視講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶”等多種形式開展科技培訓(xùn),全市舉辦各類培訓(xùn)班3171次,培訓(xùn)農(nóng)民125萬人次;組織各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2284人分片包干,深入基層農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo),為糧食增產(chǎn)和糧食品質(zhì)提供技術(shù)支撐;落實(shí)國家高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片102個,1699.2萬畝,占糧食作物面積的58%。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備,全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到950萬千瓦,比2003年增長三倍;大力推行機(jī)械精細(xì)精量播種和機(jī)械收獲,玉米機(jī)播達(dá)到100%,機(jī)收達(dá)到72%;水稻機(jī)插達(dá)到84.4%,機(jī)收達(dá)到83%。

  今后,哈爾濱將以黨的十八大和三中、四中全會精神為指針,圍繞全省戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮哈爾濱獨(dú)特的資源與環(huán)境具佳的優(yōu)勢,銳意改革、大膽創(chuàng)新,糧食生產(chǎn)將向著穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

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