多省做大債務(wù)盤子意欲何為
- 發(fā)布時間:2015-01-06 00:35:15 來源:西寧晚報 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社北京1月5日專電(記者趙婧 鐘源)地方政府債務(wù)清理甄別結(jié)果5日匯總至財政部,截至2014年底的政府債務(wù)數(shù)據(jù)“新鮮出爐”指日可待。記者從多省財政部門和城投公司人士處獲悉,地方在上報數(shù)據(jù)時傾向于做大現(xiàn)有債務(wù)的盤子,從上報的結(jié)果看,近期政府債務(wù)激增。同時,多地城投公司上報兩套債務(wù)數(shù)據(jù),這兩套數(shù)據(jù)最大相差30%。
按照此前財政部下發(fā)的《地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》(簡稱《辦法》)規(guī)定,省級財政部門應(yīng)于2015年1月5日前將地方政府債務(wù)清理甄別結(jié)果上報財政部。財政部稱,清理甄別工作的目的,是清理存量債務(wù),甄別政府債務(wù),為將政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理奠定基礎(chǔ)。清理甄別工作由地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財政部門具體牽頭、部門單位各負(fù)其責(zé)。
地方財政及其平臺公司在上報債務(wù)時頗為“糾結(jié)”。“一方面,根據(jù)地方債處置辦法的精神,未來地方政府發(fā)債‘只減不增’,所以此次應(yīng)盡可能多地上報債務(wù)量,為未來發(fā)債爭取更多空間。另一方面,未來地方政府自行發(fā)債配額肯定和政府信用掛鉤,而政府信用又與債務(wù)率密切相關(guān),因此地方政府又希望把債務(wù)率控制在一定限度內(nèi),若上報債務(wù)過多,突破風(fēng)險警戒線,將更加麻煩?!币晃坏胤截斦秩耸扛嬖V記者。不過,經(jīng)過權(quán)衡與抉擇后,多地還是傾向于通過做大現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)的盤子,為未來發(fā)債留下空間。因此這就體現(xiàn)為各地政府債務(wù)呈激增態(tài)勢。
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