哈爾濱火災事故引發(fā)中國消防員職業(yè)化爭論
- 發(fā)布時間:2015-01-05 18:43:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
央廣網財經1月5日消息 據經濟之聲報道,“中國的消防員該不該職業(yè)化”這個話題現在正引發(fā)熱烈討論,討論的緣由是發(fā)生在1月2日的哈爾濱火災事故。在這場事故中,有5名消防官兵犧牲,全部都是90后,年齡最大的23歲,最小的19歲。
據公安部統(tǒng)計,2014年以來全國發(fā)生的10起較大火災中,有20多名消防員犧牲,2008年至2012年的5年間,犧牲在一線的消防人員超過140人,他們的平均年齡只有24歲。相比之下,美國30多歲的消防員死亡率最低,20多歲的其次,40往上的消防員的死亡率較高。
而出現這種情況,有觀點認為,原因之一是我國現行的“兵役消防制”,消防員都是正在服役的軍人,所以奮戰(zhàn)在火災一線的消防戰(zhàn)士大都是年輕人。一位消防支隊干部介紹,按照正常流程,新兵進入消防隊后,第一年會先接受一系列訓練,并不參加火災撲救,或值守在離火點遠一點的崗位的,但事實上卻很難做到。特別是每年秋冬季節(jié),老兵退伍,新兵還沒到崗或剛入隊,這個時期又是火災多發(fā)期。這次哈爾濱火災事故中犧牲的消防戰(zhàn)士趙子龍,2014年9月入伍,從入隊到上火場,僅相隔4個月。
針對這一現象,有人呼吁建立消防人員職業(yè)化制度,認為這樣可以大幅度減少消防人員傷亡。因為非職業(yè)化使得消防員剛積累了一定的經驗就面臨退役,而職業(yè)化,可以把這些人留下來,不至于讓沒有太多經驗的年輕人沖上火線。
事實上,除了“兵役消防制”,我國還有一些其它的消防體制。比如,近年來一些地方開始招收“合同消防員”。同制消防隊員實行與現役消防人員同樣的管理。合同到期后,根據現役消防人員的考核標準和個人表現來決定是否繼續(xù)聘用。但由于待遇低、工作管理嚴格、上升空間小等原因,合同消防員的流動性非常大,往往剛熟悉業(yè)務技術就走了。
2012年,山東開始嘗試建立消防隊伍職業(yè)化,也就是將過去的合同制消防員改為專職消防員。據一位山東專職消防中隊領導介紹,專職消防員的薪酬待遇高于當地城鎮(zhèn)居民的平均工資,并且享受現役軍人的其它待遇。
盡管待遇有所提高,但這些專職消防員仍然不知道自己到底能在這行干多久,盡管他們很愿意長久干下去。
近年來,我國在現有消防體制基礎上做了多元化嘗試。例如尋求社會力量充實消防力量,在電力、煤炭、石化等大型企業(yè)中依托企業(yè)建設專職消防隊伍。這些消防隊不僅負責本企業(yè)的消防,在需要的時候,他們也會接受當地消防大隊的調度,出現在火災現場。
有資料證明,完善的“職業(yè)化”體制,不僅對消防員生命安全有極高保障,也使得消防員成為最受歡迎的職業(yè)之一。
在美國,職業(yè)消防員收入為政府公務人員的3-6倍,而且這個職業(yè)并不是青春飯,而幾乎是能端一輩子的鐵飯碗。由于準入門檻高、福利待遇高,多數消防員愿將其作為終身職業(yè),工作年限最長達30至40年。
英國消防學院的訓練強度極大。受訓學員一般每日平均演習現場撲滅8場特級大火,相當于消防隊員4年的實戰(zhàn)經驗。一周下來,學員取得的經驗,相當于消防隊員20年的實戰(zhàn)經驗。
日本消防員也是職業(yè)教育的產物。日本有56所消防學校,除嚴格的體能和專業(yè)技能訓練,每個班還會配備若干個現役消防員作為助教。一旦被助教發(fā)現跟不上進度的學員,將被立即勸退。
挪威奧斯陸消防救援服務局是挪威最大的消防機構,自二戰(zhàn)之后,在近70年的時間里,沒有消防員因救災而殉職。之所以取得這樣驕人的成績,原因在于他們的職業(yè)化隊伍把安全健康管控體系做到了極致。