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2025年01月10日 星期五

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人民日報:歷史教訓(xùn)在前 新興經(jīng)濟體需可持續(xù)增長

  金磚國家以及眾多新興市場經(jīng)濟體的表現(xiàn)出現(xiàn)了一些分化。從經(jīng)濟增速、世界對其經(jīng)濟信心等方面看,中印走在前列,一些國家則表現(xiàn)一般,有的出現(xiàn)了問題。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力之時,經(jīng)濟的可持續(xù)增長,是所有國家必須直面的話題。

  不少新興市場經(jīng)濟體頻繁、大幅度提高了本國最低工資標(biāo)準(zhǔn),勞動生產(chǎn)率和總的產(chǎn)出水平卻沒有明顯提升,注定不可持續(xù)。如有的非洲國家在短短一年半時間里連續(xù)兩次提高最低工資,第一次漲幅56%,第二次漲幅170%,而且類似做法在發(fā)展中國家和地區(qū)中并不鮮見。顯然,在短短一年半時間里,這個國家的勞動生產(chǎn)率和總的產(chǎn)出水平不可能出現(xiàn)如此顯著的提升,這樣大幅度提高工資,直接負(fù)面后果是侵蝕了儲蓄和投資,削弱經(jīng)濟增長后勁,并大幅度提高了成本推動的通貨膨脹壓力。

  從長遠(yuǎn)看,過于激進(jìn)地大幅度提高員工工資,也不利于許多發(fā)展中國家擴大就業(yè),特別是不利于在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門最大限度創(chuàng)造有體面收入的就業(yè)機會。因為這些國家絕大多數(shù)勞動力還是集中于傳統(tǒng)“前現(xiàn)代”農(nóng)業(yè)部門的貧困國家,連續(xù)大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),受益者最多只能是占這些國家就業(yè)總?cè)丝诓坏?0%的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門正規(guī)就業(yè)人員,占勞動人口絕大多數(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門勞動者、脆弱性就業(yè)者和失業(yè)者無法受益,反受其害。

  在南非等一些新興市場,工人工資大幅度增長是大規(guī)模頻繁罷工的結(jié)果,對這些國家商業(yè)環(huán)境和增長潛力的損害更為深刻,曾經(jīng)獨占非洲大陸1/4國內(nèi)生產(chǎn)總值的南非經(jīng)濟日益褪色,經(jīng)濟增幅持續(xù)低于撒哈拉以南非洲平均水平,實非偶然。

  相比之下,新中國成立初期的經(jīng)濟恢復(fù)時期,曾提出一個說法“三個人的飯五個人勻著吃”,當(dāng)時新中國能在與美軍激戰(zhàn)朝鮮的同時僅用3年時間便完成戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復(fù),比歐洲國家二戰(zhàn)后普遍花費四五年乃至更多時間方才完成經(jīng)濟恢復(fù)快得多,上述勞動人事政策對穩(wěn)定社會和發(fā)展經(jīng)濟起到的積極作用不可低估。

  毋庸諱言,某些新興市場名義工資大幅度增長是高通脹所致。在高通脹環(huán)境下,為了維持實際收入和生活水平,工人們很容易訴諸罷工手段以爭取加薪,或是頻繁跳槽。但為了根治這一問題,該做的是調(diào)整貨幣政策、財政政策以抑制通貨膨脹,而不是片面追求強制性提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因為抑制通脹不僅能夠確保最廣大勞動者的收入不被侵蝕,而且能夠降低企業(yè)經(jīng)營的不確定性,激勵實體經(jīng)濟部門生產(chǎn)性投資和經(jīng)濟增長,進(jìn)而可持續(xù)地創(chuàng)造更多就業(yè)。

  毋庸置疑,經(jīng)濟增長的最終目的是滿足國民日益增長的物質(zhì)文化消費需求;但任何消費需求,一旦膨脹到侵蝕國民儲蓄和投資的地步,這個國家經(jīng)濟增長的后勁也就要被消磨掉了。正是在這一點上的失誤,使得二戰(zhàn)后不少西方國家程度不等地陷入過度福利的泥潭,消磨了他們曾經(jīng)蓬勃迸發(fā)的國民活力;而對這種不可持續(xù)的福利、消費的盲目效仿,又使得一批新興市場重蹈覆轍。

  一時增長易,持續(xù)增長難。為了增長的可持續(xù)性,新興市場對歷史教訓(xùn)不可不察。(作者:梅新育 商務(wù)部研究院研究員)

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