2013年山東政府還貸高速公路虧損138億元，同期上市公司山東高速盈利23億元

　　 1月2日，山東省交通廳在其官網(wǎng)發(fā)布的信息顯示，2013年山東省政府還貸高速公路虧損138.79億元。對于多條公路收費(fèi)年限即將到期，山東省交通廳明確表示，傾向于延續(xù)現(xiàn)行的收費(fèi)政策。

　　據(jù)介紹，截至2013年底，山東省共有高速公路4994公里。其中政府還貸高速公路3153公里，經(jīng)營性高速公路1841公里。2013年度，山東省政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)總收入103.92億元，總支出242.71億元，當(dāng)年收支相抵為-138.79億元。

　　此前，交通運(yùn)輸部公布的全國收費(fèi)公路2013年的虧損額是661億元。以此計(jì)算，山東僅其還貸高速公路的虧損額，就已經(jīng)占全國所有收費(fèi)公路虧損額的21%。

　　山東省交通廳稱，到2015年底，會有15個項(xiàng)目達(dá)到15年的期限。根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，收費(fèi)公路收費(fèi)15年后要停止收費(fèi)。對此，山東省交通廳表示，《條例》修訂已成為共識，事實(shí)上也正在展開各項(xiàng)相關(guān)工作?！霸谛碌姆ㄒ?guī)沒有實(shí)施之前，我們目前傾向于延續(xù)現(xiàn)行的收費(fèi)政策，待國家出臺新的明確規(guī)定后即按新辦法執(zhí)行?！?/p>

　　山東省交通廳稱，“法不溯及既往”作為一項(xiàng)基本的法律原則，有專家認(rèn)為，在2004年的《條例》“出臺前開建的政府還貸高速公路并不適用15年的規(guī)定”。

　　山東省交通廳還稱，作為《條例》上位法的《公路法》，對政府還貸高速公路沒有規(guī)定具體收費(fèi)期限。僅明確了收費(fèi)償還貸款的原則?！斑@使得地方在遵守和執(zhí)行時理解不一，看法不同，但是并沒有違反法規(guī)的主觀故意?！?/p>

　　與山東還貸高速虧損138.79億元不同，2013年度，山東高速股份有限公司實(shí)現(xiàn)凈利潤23.22億元。

　　山東高速是經(jīng)營山東省內(nèi)經(jīng)營性高速公路的企業(yè)之一，在山東境內(nèi)經(jīng)營807km的高速公路，此外還包括64km的104國道泰安至曲阜段和濟(jì)南黃河大橋等收費(fèi)大橋。在山東境外，山東高速在河南和湖南分別經(jīng)營39km和132km的高速公路。

　　山東高速2013年年報(bào)顯示，公司當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤為23.22億元，較2012年的19.73億元增長了17.73%。財(cái)報(bào)顯示，山東高速2013年路橋通行費(fèi)收入為55.11億元，毛利率達(dá)65.24%。（記者朱星）