上交所啟動信披分行業(yè)監(jiān)管新模式
- 發(fā)布時間:2015-01-05 08:45:13 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
經(jīng)過近一年的業(yè)務(wù)、人員和技術(shù)系統(tǒng)等方面的全面準備,1月5日,上交所將正式調(diào)整現(xiàn)行上市公司信息披露監(jiān)管模式,由按轄區(qū)監(jiān)管轉(zhuǎn)換為分行業(yè)監(jiān)管。實施分行業(yè)監(jiān)管后,上交所將以上市公司所處的行業(yè)作為監(jiān)管維度,按照公司所在行業(yè)是否相同或者相近,來安排對應(yīng)的監(jiān)管工作人員。
上交所相關(guān)負責(zé)人向記者表示,本次監(jiān)管模式調(diào)整前,上交所公司監(jiān)管部門采用的按轄區(qū)監(jiān)管模式已運行近二十年。2014年以來,證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部根據(jù)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的總體部署和投資者的實際需求,提出了逐步實施分行業(yè)信息披露監(jiān)管的整體構(gòu)想。從上交所層面,之所以要改變目前的轄區(qū)監(jiān)管模式,實施分行業(yè)監(jiān)管,則主要是為了更好應(yīng)對監(jiān)管轉(zhuǎn)型格局下信息披露監(jiān)管新要求,更好服務(wù)上交所藍籌市場發(fā)展。
在此背景下,上交所的監(jiān)管思路也將同步發(fā)生變化和調(diào)整,具體涉及以下四方面:一是進一步由事前監(jiān)管向事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變;二是進一步統(tǒng)一信息披露監(jiān)管標準;三是進一步增強自律監(jiān)管公開和快速反應(yīng)的意識和能力;四是進一步提升上市公司自律監(jiān)管效能。
截至2014年12月31日,上交所共有995家上市公司,按照證監(jiān)會行業(yè)劃分,涉及18個一級行業(yè)。考慮到制造業(yè)公司數(shù)量眾多、特點迥異,上交所將其下屬的26個二級行業(yè)一并納入考慮。由此,共形成43個行業(yè)類別。在此基礎(chǔ)上確立了“突出重點行業(yè)、整合相關(guān)行業(yè)、兼顧特殊行業(yè)”的劃分標準。其中,對房地產(chǎn)、設(shè)備制造、醫(yī)藥、化工、交通運輸、采礦業(yè)、金融、商業(yè)零售、信息通信、農(nóng)林及公用事業(yè)等11個行業(yè),實行重點監(jiān)管。此外,為了強化風(fēng)險防控,將ST板塊與B股等在信息披露、日常監(jiān)管、業(yè)務(wù)操作等方面具有一定特殊性的公司,實行集中分類監(jiān)管。
上交所有關(guān)人士還表示,要實現(xiàn)分行業(yè)監(jiān)管的初衷,需要持續(xù)推進各項工作構(gòu)想,將相關(guān)方案和措施落到實處。近期,上交所準備重點推進以下兩項工作:一是逐步建立完整的行業(yè)信息披露指標和指引體系。二是積極探索2014年年報分行業(yè)審核。
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