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2025年01月09日 星期四

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中國經(jīng)濟(jì)鍛造藍(lán)色引擎

  當(dāng)前,海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的新引擎。預(yù)計(jì)2014年我國海洋生產(chǎn)總值同比增長7.6%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值近10%。

  近年來,中國海洋經(jīng)濟(jì)以持續(xù)高于同期國民經(jīng)濟(jì)的增速發(fā)展,總量不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)總值也從2003年的1萬多億元增長到2013年的5.4萬億元?!笆晃濉币詠?,海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從8.7%提升到9.6%。

  “中國海洋事業(yè)總體進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期,在和平發(fā)展的時代背景下,正面臨著建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!薄吨袊Q蟀l(fā)展報(bào)告(2014)》如是判斷。

  面向深藍(lán)的戰(zhàn)略選擇

  發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國由海洋大國向海洋強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、由內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展向陸海經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展跨越的關(guān)鍵選擇

  21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。蘊(yùn)藏著眾多寶貴資源的遼闊海洋,因?yàn)槿祟愰_發(fā)技術(shù)的不斷提高,正在展現(xiàn)出越來越強(qiáng)烈的吸引力。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前世界經(jīng)濟(jì)總量的61%與海洋和海岸帶密切相關(guān)。近年來世界海洋生產(chǎn)總值以平均每年11%的速度增長,預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到3萬億美元。

  正是看到海洋潛藏的巨大經(jīng)濟(jì)潛力,近年來,歐、美、日、韓等國的海洋戰(zhàn)略紛紛升級,向海洋要空間、要資源、要發(fā)展。我國在2012年作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),正是實(shí)現(xiàn)我國由海洋大國向海洋強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、由內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展向陸海經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展跨越的關(guān)鍵選擇。

  “隨著時代的發(fā)展,海洋對人類社會發(fā)展的作用和價值逐步體現(xiàn)出來,戰(zhàn)略地位更加重要。21世紀(jì),中國已經(jīng)是融入全球體系的大國,走向海洋、建設(shè)海洋強(qiáng)國具有重大的戰(zhàn)略意義。”國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高之國說。

  “海洋經(jīng)濟(jì)是我國建設(shè)海洋強(qiáng)國和21世紀(jì)海上絲綢之路國家戰(zhàn)略的重要支撐,已逐步成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新增長點(diǎn)?!眹液Q缶指本珠L張宏聲說。

  轉(zhuǎn)身向海天地寬。當(dāng)前,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)從陸域向海洋延伸,國務(wù)院已先后批準(zhǔn)山東、浙江、廣東、福建、天津?yàn)槿珖Q蠼?jīng)濟(jì)試點(diǎn),北部、東部和南部3個海洋經(jīng)濟(jì)圈初步成型,2013年環(huán)渤海、長江三角洲和珠江三角洲海洋經(jīng)濟(jì)總量占到全國總量近九成。

  藍(lán)色經(jīng)濟(jì)全面開花

  目前,我國海洋經(jīng)濟(jì)已完成了由一次產(chǎn)業(yè)向二次、三次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,海洋二次產(chǎn)業(yè)比重提升至45%以上

  “十二五”期間,我國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到20%以上。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)則是我國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中最亮麗的一朵浪花。2014年上半年,海洋生物醫(yī)藥業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值119億元,同比增長17.2%,增速位居各產(chǎn)業(yè)之首。

  保持較快發(fā)展的還有海洋電力產(chǎn)業(yè)。隨著我國海上風(fēng)電并網(wǎng)價格等相關(guān)政策的出臺,海上風(fēng)電行業(yè)加速發(fā)展,遼寧、福建、江蘇等地海上風(fēng)電項(xiàng)目相繼開工,大大增強(qiáng)了海洋電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?014年上半年,海洋電力業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51億元,同比增長16.2%。

  同時,海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,突出表現(xiàn)為:海洋漁業(yè)穩(wěn)中有升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2014年上半年海洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1689億元,同比增長4.4%;海洋船舶工業(yè)企穩(wěn)回升,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,2014年上半年實(shí)現(xiàn)增加值605億元,同比增長4.9%;海洋油氣業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,2014年上半年海洋原油產(chǎn)量2213萬噸,同比減少2.2%,天然氣產(chǎn)量60.8741億立方米,同比增長4.7%。

  值得關(guān)注的是,海洋服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年,海洋旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3966億元,同比增長9.7%,海洋旅游業(yè)對東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用更加凸顯。

  “我國海洋經(jīng)濟(jì)目前完成了由一次產(chǎn)業(yè)向二次、三次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,海洋二次產(chǎn)業(yè)比重提升至45%以上。展望未來,具有物質(zhì)資源消耗低、成長潛力大、綜合效益好特征的海洋新興產(chǎn)業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)將逐步成為海洋資源環(huán)境可持續(xù)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。”高之國認(rèn)為。

  藍(lán)色GDP期待提質(zhì)增效

  世界海洋開發(fā)進(jìn)入了綠色、立體、科學(xué)發(fā)展的新時代,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為沿海各國主要發(fā)展方向

  《中國海洋發(fā)展報(bào)告(2014)》指出,我國海洋資源可開發(fā)利用潛力巨大,前景廣闊,但目前海洋資源利用質(zhì)量、效率、效益較低的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。

  高之國說,經(jīng)過多年的高速增長,我國海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,但這種增長仍主要依賴于大量資源的投入、勞動力投入,單位產(chǎn)出的資源投入量遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家,粗放的發(fā)展模式給海洋環(huán)境帶來巨大壓力?!昂Q箝_發(fā)利用能力的不足,對海洋資源的過度依賴,使得我國海洋環(huán)境污染破壞較為嚴(yán)重?!?/p>

  而海洋科技成果轉(zhuǎn)化率低也是當(dāng)前制約我國海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級的一大難題。目前我國的海洋科技成果轉(zhuǎn)化率大約為25%,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平需要進(jìn)一步加強(qiáng),市場在推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化中承擔(dān)的功能有待進(jìn)一步提升。

  在高之國看來,我國需加快現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,提升三次產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重;同時,進(jìn)一步提高海洋資源利用率和競爭力,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,真正把海洋經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。

  國家海洋局原局長劉賜貴說,世界海洋開發(fā)進(jìn)入了綠色、立體、科學(xué)發(fā)展的新時代,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為沿海各國主要發(fā)展方向。隨著深海油氣等勘探開發(fā)技術(shù)的進(jìn)步和新資源的發(fā)現(xiàn),沿海國家紛紛出臺海洋科技和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加大海洋科研投入,積極推動海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  “未來海洋經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)保持較快增長勢頭。今后要將海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效放在更加突出的位置,加快提升我國海洋科技和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?!眲①n貴表示。

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