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山東15條高速到期后擬繼續(xù)收費(fèi)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-05 02:31:07 來源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
新京報(bào)訊 (記者朱星)1月2日,山東省交通廳在其官網(wǎng)發(fā)布的信息顯示,2013年山東省政府還貸高速公路虧損138.79億元。對(duì)于多條公路收費(fèi)年限即將到期,山東省交通廳明確表示,傾向于延續(xù)現(xiàn)行的收費(fèi)政策。
據(jù)介紹,截至2013年底,山東省共有高速公路4994公里。其中政府還貸高速公路3153公里,經(jīng)營(yíng)性高速公路1841公里。2013年度,山東省政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)總收入103.92億元,總支出242.71億元,當(dāng)年收支相抵為-138.79億元。
此前,交通運(yùn)輸部公布的全國(guó)收費(fèi)公路2013年的虧損額是661億元。以此計(jì)算,山東僅其還貸高速公路的虧損額,就已經(jīng)占全國(guó)所有收費(fèi)公路虧損額的21%。
山東省交通廳稱,到2015年底,會(huì)有15個(gè)項(xiàng)目達(dá)到15年的期限。根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,收費(fèi)公路收費(fèi)15年后要停止收費(fèi)。對(duì)此,山東省交通廳表示,《條例》修訂已成為共識(shí),事實(shí)上也正在展開各項(xiàng)相關(guān)工作。“在新的法規(guī)沒有實(shí)施之前,我們目前傾向于延續(xù)現(xiàn)行的收費(fèi)政策,待國(guó)家出臺(tái)新的明確規(guī)定后即按新辦法執(zhí)行。”
山東省交通廳稱,“法不溯及既往”作為一項(xiàng)基本的法律原則,有專家認(rèn)為,在2004年的《條例》“出臺(tái)前開建的政府還貸高速公路并不適用15年的規(guī)定”。
山東省交通廳還稱,作為《條例》上位法的《公路法》,對(duì)政府還貸高速公路沒有規(guī)定具體收費(fèi)期限。僅明確了收費(fèi)償還貸款的原則?!斑@使得地方在遵守和執(zhí)行時(shí)理解不一,看法不同,但是并沒有違反法規(guī)的主觀故意。”
與山東還貸高速虧損138.79億元不同,2013年度,山東高速股份有限公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)23.22億元。
山東高速是經(jīng)營(yíng)山東省內(nèi)經(jīng)營(yíng)性高速公路的企業(yè)之一,在山東境內(nèi)經(jīng)營(yíng)807km的高速公路,此外還包括64km的104國(guó)道泰安至曲阜段和濟(jì)南黃河大橋等收費(fèi)大橋。在山東境外,山東高速在河南和湖南分別經(jīng)營(yíng)39km和132km的高速公路。
山東高速2013年年報(bào)顯示,公司當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為23.22億元,較2012年的19.73億元增長(zhǎng)了17.73%。財(cái)報(bào)顯示,山東高速2013年路橋通行費(fèi)收入為55.11億元,毛利率達(dá)65.24%。
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