2015年1月1日，2014年12月份中國制造業(yè)和非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）同時出爐。數(shù)據(jù)顯示，12月份，中國制造業(yè)PMI為50.1%，比上月回落0.2個百分點；非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54.1%，環(huán)比上升0.2個百分點。

　　有關(guān)專家表示，兩個指數(shù)“一落一升”，反映當(dāng)前我國各產(chǎn)業(yè)增速此消彼長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢。2015年，我國經(jīng)濟(jì)具備保持中速增長的條件，應(yīng)加快進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

　　制造業(yè)PMI微高于臨界值

　　12月份，我國制造業(yè)PMI僅微高于榮枯線臨界值，但降幅收窄。從分項指數(shù)看，與上月相比，除新出口訂單指數(shù)、產(chǎn)成品庫存指數(shù)、進(jìn)口指數(shù)上升外，其余各分項指數(shù)均有所回落。

　　“我國制造業(yè)保持穩(wěn)定運行的基本態(tài)勢，但增長動力仍顯不足?！眹医y(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河分析說，我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，工業(yè)品出廠價格繼續(xù)下滑，相關(guān)行業(yè)企業(yè)投資動力不足，生產(chǎn)和訂單受到一定影響，是PMI回落的主要原因。

　　數(shù)據(jù)顯示，12月份，生產(chǎn)指數(shù)為52.2%，低于上月0.3個百分點，影響PMI回落0.08個百分點；新訂單指數(shù)為50.4%，比上月回落0.5個百分點，影響PMI回落0.15個百分點。

　　中國物流信息中心副總經(jīng)濟(jì)師陳中濤分析說，臨近年底，各地加大節(jié)能減排任務(wù)落實力度，企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組步伐，加之部分企業(yè)為壓低庫存控制生產(chǎn)，影響了生產(chǎn)指數(shù)的下降。而新訂單指數(shù)的回落，一方面反映市場需求存在一定的下行壓力，另一方面也反映供需不對稱，批量化粗放式生產(chǎn)方式與“小批量、多批次、個性化”市場需求不相適應(yīng)，在一定程度上導(dǎo)致產(chǎn)需脫節(jié)，企業(yè)接單困難。

　　值得注意的是，中、小型企業(yè)PMI連續(xù)位于臨界點以下，分別為48.7%和45.5%，表明中小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨不少困難。一些小企業(yè)反映資金緊張矛盾加劇、接單困難、產(chǎn)品價格上不去、效益差等問題。由于市場環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)明顯變化，但企業(yè)自我調(diào)整尚需要時間，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)下降。

　　不過，我國經(jīng)濟(jì)運行中也出現(xiàn)了一些積極變化。其中，從業(yè)人員指數(shù)波動較小，在48%以上保持穩(wěn)定，表明就業(yè)形勢良好，經(jīng)濟(jì)運行仍處在合理區(qū)間。分行業(yè)看，食品及酒飲料、紡織服裝等行業(yè)訂單增加，生產(chǎn)加快，元旦、春節(jié)效應(yīng)開始提前釋放；非金屬礦物制品業(yè)、鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)新訂單明顯上升，新訂單指數(shù)升幅達(dá)到兩位數(shù)，顯示基建投資、鐵路建設(shè)加快，對經(jīng)濟(jì)增長將形成一定支撐。

　　特約分析師張立群分析說，PMI指數(shù)走勢表明工業(yè)增長仍呈下行狀態(tài)，但勢頭趨緩。不過，企業(yè)去庫存活動開始減少，外需拉動作用有所增強，預(yù)計未來市場需求總體趨穩(wěn)。綜合判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行處于由降轉(zhuǎn)穩(wěn)的過程中。

　　非制造業(yè)保持較快發(fā)展

　　12月份，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)繼續(xù)小幅回升。中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進(jìn)說，非制造業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)上升趨勢，特別是服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動和市場需求增速均有加快，節(jié)日消費特點突出，帶動零售業(yè)活動和相關(guān)郵政快遞活動保持活躍，拉動內(nèi)需增長。

　　趙慶河認(rèn)為，2014年以來，我國出臺的一系列加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的政策措施效果逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了下半年服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)走勢平穩(wěn)。其中，零售、電信、互聯(lián)網(wǎng)軟件、郵政快遞等行業(yè)表現(xiàn)出較強的增長勢頭。

　　各單項指數(shù)也進(jìn)一步印證了當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的判斷。12月份，新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)、在手訂單指數(shù)和存貨指數(shù)與上月相比均有所上升。其中，新出口訂單指數(shù)較上月上升3.6個百分點，在手訂單指數(shù)較上月上升2.6個百分點；其余各單項指數(shù)呈現(xiàn)下降，降幅均在1個百分點之內(nèi)。

　　從就業(yè)看，去年以來服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)穩(wěn)定在49.0%左右，整體水平高出制造業(yè)。中國物流信息中心武威分析說，服務(wù)業(yè)活動持續(xù)活躍推動了從業(yè)人員指數(shù)實現(xiàn)連續(xù)兩個月小幅上升，反映服務(wù)業(yè)對穩(wěn)就業(yè)的作用相對顯著。

　　值得注意的是，12月份，非制造業(yè)投入品價格指數(shù)和銷售價格指數(shù)延續(xù)回落趨勢，特別是服務(wù)品價格指數(shù)回落意味著市場的通縮壓力在增大，國際主要商品價格持續(xù)下行也加大了通縮壓力。蔡進(jìn)表示，我國仍應(yīng)注重防范通縮風(fēng)險，但也要把握力度，防止價格劇烈波動，保持價格的穩(wěn)定可控。

　　適時適度用好政策杠桿

　　在趙慶河看來，12月份制造業(yè)和非制造業(yè)兩個指數(shù)的“一落一升”，表明制造業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中仍面臨較大困難和壓力，而非制造業(yè)對拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用不斷增強，總體上看我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“2015年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)運行保持穩(wěn)定具有一定的基礎(chǔ)和有利條件?！标愔袧治稣f，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動，將促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)成長。我國在許多領(lǐng)域仍需加強投資，隨著更多投資領(lǐng)域向民間資本開放，投資主體多元化進(jìn)一步確立，投資增速有望在16%左右保持穩(wěn)定。

　　武威則認(rèn)為，盡管服務(wù)業(yè)活動在短期內(nèi)無法明顯提升經(jīng)濟(jì)增速，卻培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點；受益于改革和發(fā)展的信息、旅游、文化消費等新興服務(wù)業(yè)仍將會有較大發(fā)展空間；在“一帶一路”、新城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的推動下，基礎(chǔ)建設(shè)需求對經(jīng)濟(jì)的支撐作用有望強化。

　　此外，我國許多企業(yè)在創(chuàng)新經(jīng)營模式、加強和完善內(nèi)部管理方面都有許多新動作；原油、礦石等能源、資源類產(chǎn)品價格大幅回落，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

　　“只要對經(jīng)濟(jì)形勢把握準(zhǔn)確，對市場中存在的問題解決對路，對政策措施運用得當(dāng)，宏觀經(jīng)濟(jì)保持中速增長是具備的條件?！标愔袧J(rèn)為，當(dāng)前必須加強社會預(yù)期引導(dǎo)，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，避免社會上產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行預(yù)期，對企業(yè)生產(chǎn)、投資等經(jīng)營活動產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致政策失靈，市場啟動緩慢。同時，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢變化，適時適度地運用貨幣政策杠桿活躍經(jīng)濟(jì)、增強信心；財政政策要創(chuàng)新工具和手段，發(fā)揮好更為積極的作用；及早做出計劃，分步驟、有秩序地加快實施相關(guān)項目，使之盡快發(fā)揮好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的支撐作用。