我國啟動政府財政報告制度改革 要反映政府資產(chǎn)負(fù)債等

　　2020年前政府公開“家底”

　　法制晚報訊 今天上午，中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案的通知》，這標(biāo)志著我國將正式啟動政府財政報告制度改革。

　　根據(jù)改革方案，將力爭在2020年前建立具有中國特色的政府會計準(zhǔn)則體系和權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度，所有各級政府都要編制財務(wù)報告，全部“家底”經(jīng)審計并報人大備案后，將向社會公開。

　　政府應(yīng)建立財報體系

　　通知稱，推進(jìn)政府會計改革，建立全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費用、運行成本、現(xiàn)金流量等財務(wù)信息的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度。

　　改革方案的總體目標(biāo)是通過構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會計準(zhǔn)則體系，建立健全政府財務(wù)報告編制辦法，適度分離政府財務(wù)會計與預(yù)算會計、政府財務(wù)報告與決算報告功能，全面、清晰反映政府財務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息，為開展政府信用評級、加強資產(chǎn)負(fù)債管理、改進(jìn)政府績效監(jiān)督考核、防范財政風(fēng)險等提供支持，促進(jìn)政府財務(wù)管理水平提高和財政經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　改革方案提出四大任務(wù)：建立健全政府會計核算體系、建立健全政府財務(wù)報告體系、建立健全政府財務(wù)報告審計和公開機制、建立健全政府財務(wù)報告分析應(yīng)用體系。

　　其中，建立健全政府財務(wù)報告審計和公開機制也就是說，政府綜合財務(wù)報告和部門財務(wù)報告按規(guī)定接受審計。審計后的政府綜合財務(wù)報告與審計報告依法報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案，并按規(guī)定向社會公開。

　　政府需編報財務(wù)報告

　　方案中提出了改革的具體內(nèi)容，要求建立政府會計準(zhǔn)則體系和政府財務(wù)報告制度框架體系。

　　同時還要求，編報政府部門財務(wù)報告和編報政府綜合財務(wù)報告。這其中包括，清查核實資產(chǎn)負(fù)債。編制政府部門財務(wù)報告；開展政府部門財務(wù)報告審計以及加強部門財務(wù)分析。各部門應(yīng)充分利用財務(wù)報告反映的信息，加強對資產(chǎn)狀況、債務(wù)風(fēng)險、成本費用、預(yù)算執(zhí)行情況的分析，促進(jìn)預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理和績效管理有機銜接。

　　還將修訂完善相關(guān)財務(wù)制度。根據(jù)需要，進(jìn)一步完善相關(guān)行政事業(yè)單位財務(wù)制度和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，保證改革順利實施。

　　進(jìn)一步完善決算報告制度。進(jìn)一步完善決算報表體系，側(cè)重反映預(yù)算收支執(zhí)行情況。

　　同時，加強政府財務(wù)報告編報內(nèi)部控制。按規(guī)定建立和實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制，設(shè)置充足的財務(wù)會計管理崗位，加強政府財務(wù)報告編報內(nèi)部控制，保證政府財務(wù)報告真實、完整、合規(guī)。（記者 王婷婷）