新華網(wǎng)北京12月30日電（記者姜琳）記者30日從國家外匯管理局獲悉，為便利銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)，國家外匯管理局日前發(fā)布《銀行辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)管理辦法實施細(xì)則》（以下簡稱細(xì)則），將銀行結(jié)售匯綜合頭寸考核周期由日調(diào)整為周，這對銀行無疑是提升頭寸運用靈活度的政策“禮包”。

　　在廢止了原有14條外匯管理法規(guī)基礎(chǔ)上，《細(xì)則》整合銀行即期結(jié)售匯、人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入管理，簡化銀行結(jié)售匯信息變更備案程序；取消設(shè)置個人本外幣兌換統(tǒng)一標(biāo)識的要求；將銀行結(jié)售匯綜合頭寸按日考核調(diào)整為按周考核，取消結(jié)售匯綜合頭寸與外匯貸存比掛鉤的政策；下放銀行資本金（營運資金）本外幣轉(zhuǎn)換審批權(quán)限，取消銀行代債務(wù)人結(jié)售匯審批等等。

　　由于以上政策調(diào)整，中國外匯交易中心30日在網(wǎng)站發(fā)布《國家外匯管理局調(diào)整銀行間人民幣外匯市場準(zhǔn)入指引的通知》稱，此前已獲銀行間人民幣外匯市場外匯遠(yuǎn)期、外匯掉期、貨幣掉期試點會員資格的銀行及非銀行金融機構(gòu)，自動獲得相應(yīng)權(quán)限的正式會員資格。

　　據(jù)外匯局國際收支司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次調(diào)整是按照國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)的總體要求，根據(jù)商業(yè)銀行集中反映的意見形成的，主要目的是激發(fā)市場活力，給銀行更多自主空間。比如過去結(jié)售匯市場準(zhǔn)入都是放在總局匯總統(tǒng)一管理，此次調(diào)整后，各地商業(yè)銀行可以直接通過當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門進(jìn)行備案申請。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次調(diào)整最大的亮點是取消結(jié)售匯綜合頭寸與外匯貸存比掛鉤，將銀行結(jié)售匯綜合頭寸考核由日改為周。

　　“過去的要求主要是加強外匯管理、防止熱錢流入，當(dāng)時人民幣持續(xù)單邊升值，美元貸款迅速增加，但隨著2014年人民幣匯率進(jìn)入雙邊波動幅度加大的新常態(tài)，銀行美元貸款普遍較低，掛鉤外匯頭寸與貸存比已經(jīng)沒必要了，而且銀行每天都要報頭寸、軋平頭寸很麻煩。”中信銀行金融市場部總經(jīng)理助理朱陽告訴記者，“擴大結(jié)售匯頭寸報送周期后，銀行可以更為靈活地運用頭寸，可能一周頭幾天頭寸為負(fù)，只要后幾天為正就可以。我們最希望的狀態(tài)是最終取消結(jié)售匯頭寸管理?！?/p>

　　招商證券研究發(fā)展中心宏觀研究主管謝亞軒指出，結(jié)售匯綜合頭寸的考核由日擴展到周，使得商業(yè)銀行可以根據(jù)自身情況及對外匯市場走勢的判斷增加或者較少持有頭寸。只有松綁銀行的持匯售匯行為，減少行政束縛，銀行的交易行為才能更加積極，匯率才能更準(zhǔn)確體現(xiàn)供求，外匯市場才能更好發(fā)現(xiàn)均衡價格。

　　據(jù)介紹，《細(xì)則》自2015年1月1日起實施。