新華網(wǎng)北京12月30日電（記者姜琳）日前，中國(guó)人民銀行征信中心與環(huán)保部政策法規(guī)司、國(guó)家稅務(wù)總局稽查局等8家單位在京簽署信息采集合作文件，標(biāo)志著央行征信系統(tǒng)在信用信息交換共享方面邁出新步伐，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　央行副行長(zhǎng)潘功勝在與各簽約單位代表的座談會(huì)上表示，此次信息采集合作的建立，有利于實(shí)現(xiàn)政府部門與授信機(jī)構(gòu)之間形成信用信息的互聯(lián)互通，幫助授信機(jī)構(gòu)有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)，降低整個(gè)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)；有利于建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，提高政府部門行政執(zhí)法效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管；有利于增強(qiáng)信息主體的信用意識(shí)，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍，改善社會(huì)信用環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)持續(xù)開(kāi)展。

　　潘功勝指出，人民銀行從2005年起就遵循數(shù)據(jù)具有較高重要性、信息條件好、合作意愿強(qiáng)等原則，大力推動(dòng)征信系統(tǒng)非銀行信息采集工作，并取得一定進(jìn)展，征信系統(tǒng)作為國(guó)家金融領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的作用和影響越來(lái)越突出。此次與八家單位建立長(zhǎng)效合作機(jī)制和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類信用信息納入征信系統(tǒng)并在全國(guó)范圍內(nèi)共享，具有重要意義。

　　信息共享實(shí)現(xiàn)了各方共贏，反映了市場(chǎng)的訴求。正如環(huán)保部總工程師萬(wàn)本太所言：“當(dāng)前金融業(yè)對(duì)生態(tài)金融、綠色金融的意識(shí)正在不斷提高。建立信息共享，可以避免信息分割、重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，是一件雙贏、多贏的好事?！彼€建議建立企業(yè)環(huán)境信息應(yīng)用反饋機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，督促企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，做自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī)的企業(yè)公民。

　　信息共享將大大推進(jìn)社會(huì)信用體系的建設(shè)和完善。發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)馮中圣在會(huì)上表示，信用信息共建共享和廣泛應(yīng)用是建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全社會(huì)信用體系的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)信用體系建設(shè)尚處于起步階段的情況下，信用信息共建共享未來(lái)將有大量工作需進(jìn)一步推動(dòng)。 “雙方合作對(duì)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，震懾稅收違法犯罪，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，具有重大積極意義?！眹?guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師孫瑞標(biāo)說(shuō)?！吨卮蠖愂者`法案件信息公布辦法》今年10月份開(kāi)始正式生效實(shí)施，目前全國(guó)已公布500多戶，該辦法的實(shí)施和公布，為國(guó)稅總局稽查局與征信中心的合作奠定了法律基礎(chǔ)，將有效推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。此次合作，通過(guò)征信系統(tǒng)向金融機(jī)構(gòu)傳輸數(shù)據(jù)供授信參考，不僅有助于金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)，而且有助于懲戒稅收違法犯罪。

　　最高院執(zhí)行局副局長(zhǎng)張根大介紹稱，目前最高法執(zhí)行局已與征信中心建立數(shù)據(jù)傳輸專線，將每天向征信系統(tǒng)傳輸更新失信被執(zhí)行人名單信息。該信息的數(shù)據(jù)量比較大，目前有74萬(wàn)戶名單，今后將達(dá)到100多萬(wàn)，包括自然人和法人。將失信被執(zhí)行人名單信息納入征信系統(tǒng)后，增強(qiáng)了對(duì)被執(zhí)行人的威懾，提高了司法裁判的執(zhí)行力，大大促進(jìn)了司法公信建設(shè)；對(duì)征信中心而言，擴(kuò)大了非銀行信息的權(quán)威來(lái)源，以幫助授信機(jī)構(gòu)更準(zhǔn)確的判斷信息主體信用情況，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，是提高信用意識(shí)，完善信用環(huán)境的重要進(jìn)步。

　　外匯管理局管理檢查司司長(zhǎng)張生會(huì)指出，將外匯違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)，將有利于擴(kuò)大外匯違規(guī)信息的共享范圍，提高企業(yè)的違規(guī)成本，加大失信懲戒力度，震懾潛在違法違規(guī)行為，從而進(jìn)一步促進(jìn)外匯市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司副總經(jīng)理聶清山表示，中國(guó)信保專門從事信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，積累了一些國(guó)內(nèi)企業(yè)的信用信息，公司接入征信系統(tǒng)后，相關(guān)信用信息將進(jìn)一步豐富企業(yè)的信用報(bào)告，對(duì)授信機(jī)構(gòu)判斷企業(yè)信用狀況提供更為全面的參考。

　　近年來(lái)，證券業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變，加強(qiáng)了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，融資融券、股票質(zhì)押回購(gòu)等融資業(yè)務(wù)增長(zhǎng)加快，信用風(fēng)險(xiǎn)成為證券公司的主要風(fēng)險(xiǎn)。中信證券執(zhí)委葛小波、國(guó)泰君安董事長(zhǎng)萬(wàn)建華、海通證券董事長(zhǎng)王開(kāi)國(guó)作為簽約單位代表表示，在這一背景下，由于證券公司掌握的信用信息較薄弱，直接導(dǎo)致證券信用交易成本增加。為解決信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，證券公司雖然成立了信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)部門，但信用咨詢成本不斷加大。與征信中心合作，將有利于豐富自身數(shù)據(jù)，擴(kuò)大數(shù)據(jù)來(lái)源，提高信用信息利用率，降低證券系統(tǒng)整體違約率和違約損失率。

　　國(guó)網(wǎng)上海電力公司副總經(jīng)理劉運(yùn)龍表示，與征信中心簽署合作協(xié)議，將上海電力公司的客戶用電行為和繳費(fèi)記錄等信息納入征信系統(tǒng)后，能對(duì)用電客戶產(chǎn)生很好的約束作用。此次雙方合作，既有利于規(guī)范客戶的用電和繳費(fèi)行為，形成良好的供電秩序，又有利于擴(kuò)大征信系統(tǒng)采集的非銀行信用信息范圍，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　今年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是建立信用信息共享機(jī)制。央行征信系統(tǒng)作為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，已經(jīng)發(fā)展成為我國(guó)金融領(lǐng)域乃至整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

　　潘功勝副行長(zhǎng)總結(jié)發(fā)言時(shí)表示，非銀行信息采集合作，對(duì)合作方、社會(huì)、乃至每個(gè)信息主體都是有利的，是多方共贏的，希望各合作單位與人民銀行通力協(xié)作，共同落實(shí)并做好后續(xù)工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。（完）