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從各地“清單”看審計(jì)動(dòng)向
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-30 07:31:50 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
審計(jì)署網(wǎng)站29日集中發(fā)布29個(gè)省份以及大連、寧波、青島、廈門、深圳5個(gè)計(jì)劃單列市審計(jì)機(jī)關(guān)2014年的工作情況。據(jù)悉,這是審計(jì)署首次把各地審計(jì)機(jī)關(guān)的年度工作“清單”向社會(huì)公布。
“向全社會(huì)公布各地審計(jì)工作‘清單’意義重大,可以擴(kuò)大審計(jì)工作影響,使公眾更好地了解、監(jiān)督各地審計(jì)工作,還可以讓各地審計(jì)機(jī)關(guān)互相學(xué)習(xí)、借鑒工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)?!北本┐髮W(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文表示。
這些審計(jì)“清單”顯示,2014年,各地加大力度對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),促進(jìn)政令暢通,保障改革措施落實(shí)到位。如,北京市配合審計(jì)署完成對(duì)國務(wù)院“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)工作,對(duì)部分區(qū)縣重點(diǎn)檢查了相關(guān)的政策措施和重點(diǎn)任務(wù),突出反映了重大項(xiàng)目進(jìn)展、簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成、資金保障及優(yōu)惠政策措施落地等五個(gè)方面存在的困難和問題。
各地加強(qiáng)對(duì)財(cái)政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì),深化預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì),推動(dòng)財(cái)政提質(zhì)增效。如,廣東省對(duì)2013年度30個(gè)省直部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)數(shù)量是以前年度的2至3倍,向五年內(nèi)完成對(duì)117個(gè)省直部門的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)邁出堅(jiān)實(shí)一步,并確定和落實(shí)了對(duì)20個(gè)重點(diǎn)部門每2年輪審一次的目標(biāo)任務(wù)。
“當(dāng)前財(cái)政的功能定位被提升至前所未有的歷史高度,審計(jì)工作在深化財(cái)稅體制改革中扮演著重要角色,肩負(fù)監(jiān)督公共財(cái)政資金合理、合法、合規(guī)使用的重任,既是市場(chǎng)的‘守夜人’,也是政府的‘守夜人’?!眲ξ恼f。
各地還圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,加大專項(xiàng)審計(jì)力度。如,遼寧省以政府采購、部門結(jié)余以及“三公經(jīng)費(fèi)”為關(guān)注點(diǎn),開展部分省直部門及所屬單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì),審計(jì)預(yù)算支出67.3億元,揭示了政府預(yù)算編制不完整、無預(yù)算支出或擠占挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、未嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”規(guī)定等問題,并有針對(duì)性地提出審計(jì)建議。
各地加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在財(cái)政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計(jì)中,注重揭示苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。如,山東省重點(diǎn)組織對(duì)全省農(nóng)信社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,反映國家信貸政策執(zhí)行、農(nóng)信社改制、信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控等方面存在的突出問題,有力打擊了金融違法犯罪行為,提出了體制改革和風(fēng)險(xiǎn)防控的建議。
各地還普遍加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約,促進(jìn)更好履職盡責(zé)。如,湖北省圍繞重大經(jīng)濟(jì)決策以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)政管理、土地管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等方面責(zé)任履行情況,組織對(duì)774名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);2013年度省本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,352人被問責(zé)追責(zé)。
“清單”還顯示,各地加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程、農(nóng)林水事務(wù)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì),切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。如,貴州省對(duì)20個(gè)縣扶貧資金和生態(tài)移民資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)政策落實(shí)、資金管理使用、項(xiàng)目實(shí)施、資金和項(xiàng)目績(jī)效四個(gè)重點(diǎn)開展審計(jì),扶貧資金審計(jì)總金額34.22億元,生態(tài)移民資金審計(jì)總金額17.72億元;河南省組織實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì),促使相關(guān)市、縣政府取消不符合保障條件資格1000余戶,收回違規(guī)分配的保障性住房200余套,完善相關(guān)管理制度16項(xiàng)。
日前召開的全國審計(jì)工作會(huì)議披露,1至11月,全國審計(jì)近10萬個(gè)單位,提交審計(jì)報(bào)告和信息18萬多篇,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元,移送違法違紀(jì)案件線索2300多件,還協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件;推動(dòng)將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題納入相關(guān)部門和地方教育實(shí)踐活動(dòng)整改內(nèi)容,促進(jìn)建立健全制度1700多項(xiàng)。
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