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2025年01月10日 星期五

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周建琨:以改革精神建美麗鄉(xiāng)村

  中央農(nóng)村工作會議指出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐,目前仍是突出“短板”,全面建成小康社會的重點難點仍然在農(nóng)村。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生意義重大。這為建設美麗鄉(xiāng)村指明了方向。建設美麗鄉(xiāng)村是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要抓手,鄉(xiāng)村建設不僅要加強農(nóng)村的基礎設施建設,還要突出獨特的村居風貌、傳統(tǒng)的風土人情和地方特色。

  近年來,安順市探索出一條農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村環(huán)境改善相結(jié)合的道路,安順以農(nóng)業(yè)基礎設施建設為重點加強田園生態(tài)型村落建設,形成現(xiàn)代農(nóng)村風格;以休閑農(nóng)業(yè)為重點加強觀光體驗型村落建設,培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài);以社區(qū)管理為重點加強村鎮(zhèn)型村落建設,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

  以農(nóng)業(yè)基礎設施建設為重點加強田園生態(tài)型村落建設,形成現(xiàn)代農(nóng)村風格。一是立足縣域,因地制宜,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一風格,統(tǒng)一建設”的要求,做好美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃。堅持“村村有規(guī)劃”,充分挖掘每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村莊的人文、生態(tài)等特色內(nèi)涵,打造“一村一景、一村一品”;強化項目謀劃和資金配套,做到美麗鄉(xiāng)村建設有規(guī)劃指引、項目支撐。充分征求群眾意見,讓群眾了解規(guī)劃、支持規(guī)劃,確保規(guī)劃落地實施。二是因地制宜引導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。近年來,安順的美麗鄉(xiāng)村建設還與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,因地制宜引導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成長遠發(fā)展支撐。加快推進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中。堅持“一鄉(xiāng)一特,一村一品,多品共生,長短結(jié)合,配套發(fā)展”的原則,突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化布局,真正做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”,做大生產(chǎn)規(guī)模,提高效益。

  以休閑農(nóng)業(yè)為重點加強觀光體驗型村落建設,培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。我們堅持外在美與內(nèi)在美有機結(jié)合,力求做到神形不離、神形兼?zhèn)?。在美麗鄉(xiāng)村建設中,注重結(jié)合安順本地人文、歷史、民族、自然、地理等實際,彰顯歷史文化元素,努力建造獨有的屯堡民居、苗族民居、布依族民居等地方特色明顯的民居。對有保護價值、有歷史文化底蘊的村寨和民居加強維護,修舊如舊,避免盲目以拆代建。堅持按照“宜散則散,宜聚則聚,聚散依規(guī),一村一面、一村一特、一村一品”的原則,深入挖掘民族文化內(nèi)涵,突出安順各地建筑文化風格。對西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)鮑屯村、七眼橋鎮(zhèn)本寨村和平壩縣天龍鎮(zhèn)天龍村、普定縣馬官鎮(zhèn)馬官村、鎮(zhèn)寧自治縣城關(guān)鎮(zhèn)高蕩村等中國歷史文化名村,在重點保護的同時,按照歷史文化風貌加強規(guī)劃編制,對現(xiàn)存的古水利工程、古建筑等進行保護性開發(fā),打造具有地方文化、民族文化特色和鄉(xiāng)村旅游支撐的美麗鄉(xiāng)村。

  以抓示范,發(fā)揮帶動作用,形成典型引路效應。安順在全市樹立40個市級示范村,打造成美麗鄉(xiāng)村建設的標桿。各縣區(qū)在高速公路沿線、旅游景區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)選出560多個基礎條件好、干部群眾積極性高的村集中打造,形成了更大的帶動面,更好地發(fā)揮示范帶動作用,由點成線及面,達到“撥亮一盞燈,照亮一大片”的效果。同時,積極探索以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,盤活農(nóng)村土地資源,創(chuàng)新金融支持美麗鄉(xiāng)村建設新路子。

  以社區(qū)管理為重點加強村鎮(zhèn)型村落建設,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。我們深刻地認識到美麗鄉(xiāng)村建設不僅是住房和環(huán)境的改善,也是文明觀念和生活方式的更新,更是社會管理模式的創(chuàng)新。近年來,我們圍繞群眾所需所盼還做了很多事情,如民主議事、資金互助、居家養(yǎng)老等等,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。往后,我們要繼續(xù)以改革精神推進美麗鄉(xiāng)村建設,讓美麗鄉(xiāng)村更加充滿生機和活力,讓農(nóng)民真正“美”在心里。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:中共貴州安順市委書記 周建琨)

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