原標(biāo)題：中國(guó)建筑等多家央企上榜住建部黑名單 存在分包轉(zhuǎn)包

　　據(jù)新華社電自住建部開(kāi)展“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”4個(gè)月來(lái)，已有30家建筑企業(yè)陸續(xù)上榜建筑質(zhì)量違法違規(guī)“黑名單”，其中，中國(guó)建筑、中國(guó)二冶、中煤建設(shè)集團(tuán)等響當(dāng)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)也榜上有名。

　　知名央企被曝光

　　近期，住建部陸續(xù)公布了一批工程質(zhì)量違法違規(guī)典型案例。中國(guó)冶金科工集團(tuán)下屬的國(guó)家特級(jí)建筑企業(yè)中國(guó)二冶，在內(nèi)蒙古某工程施工中存在違法分包的問(wèn)題；中煤建設(shè)集團(tuán)因?yàn)榛炷粱貜棌?qiáng)度推定值不滿足設(shè)計(jì)要求被住建部點(diǎn)名通報(bào)。作為我國(guó)最具影響力的建筑工程企業(yè)之一，中國(guó)建筑下屬的第四工程局也“榜上有名”，原因是其無(wú)視相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)工程進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包和分包。

　　30家企業(yè)上黑榜

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在30家企業(yè)中，除上述3家央企之外，河北中建工程有限公司、遼寧東億建筑(集團(tuán))有限公司、內(nèi)蒙古廣廈建安工程有限責(zé)任公司等6家企業(yè)具有國(guó)資背景，而隴海建設(shè)集團(tuán)有限公司、南通市達(dá)欣工程股份有限公司、新蒲建設(shè)集團(tuán)、林州八建集團(tuán)工程有限公司、齊翔建工集團(tuán)等則是大型民營(yíng)企業(yè)和地方性的龍頭企業(yè)，其余近一半的上榜企業(yè)則是地方性的中小民營(yíng)企業(yè)。

　　分包轉(zhuǎn)包普遍存在

　　從住建部“黑名單”的具體案例來(lái)看，上榜企業(yè)的違法違規(guī)行為可分兩大類：一是建筑施工領(lǐng)域，如鋼筋強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)、鋼筋間距過(guò)大、混凝土空洞缺陷等；二是建筑市場(chǎng)領(lǐng)域，存在分包、轉(zhuǎn)包、工程腐敗等違法違規(guī)行為。業(yè)內(nèi)人士表示，建筑質(zhì)量問(wèn)題的根源，不僅在建筑企業(yè)本身，更是建筑市場(chǎng)巨大的利益“黑洞”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，掛靠、分包、轉(zhuǎn)包等行為在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中普遍存在。住建部“黑名單”上榜的30個(gè)案例中，有12個(gè)案例涉及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠，甚至出借資質(zhì)等問(wèn)題。一位業(yè)界資深的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者坦言，“一級(jí)企業(yè)中標(biāo)，二級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，三級(jí)企業(yè)施工”的現(xiàn)象至今仍是業(yè)內(nèi)“法則”。

　　從住建部向記者提供的典型案例還顯示，招標(biāo)市場(chǎng)的混亂也是導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)的重要原因。在招標(biāo)過(guò)程中，競(jìng)標(biāo)企業(yè)為了最終勝出，往往會(huì)壓低造價(jià)。出于盈利考慮，企業(yè)拿到項(xiàng)目后還會(huì)進(jìn)一步壓縮成本，質(zhì)量自然難以保障。