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2025年01月25日 星期六

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新加坡: 計(jì)劃周詳 互為補(bǔ)充

  新加坡政府針對(duì)小微企業(yè)融資難問(wèn)題制定了諸多金融扶持計(jì)劃,其中最具代表性,也是在解決融資難題過(guò)程中發(fā)揮長(zhǎng)期顯著作用的計(jì)劃有“本地企業(yè)融資計(jì)劃”、“微型貸款計(jì)劃”、“貸款保險(xiǎn)計(jì)劃”,以及在特殊時(shí)期采取的“特別風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)計(jì)劃”。

  “本地企業(yè)融資計(jì)劃”致力于幫助已初具規(guī)模的新加坡本土企業(yè)完成廠房、生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)代化和自動(dòng)化更新改造、擴(kuò)大產(chǎn)能、豐富產(chǎn)品種類(lèi)等,以進(jìn)軍有發(fā)展前景的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。該計(jì)劃規(guī)定貸款的最高限額為1500萬(wàn)新元,采取固定利率的模式,而且對(duì)資助對(duì)象有嚴(yán)格要求。申請(qǐng)貸款企業(yè)必須至少有30%的股權(quán)來(lái)自新加坡本地,固定資產(chǎn)投資額應(yīng)在1500萬(wàn)新元至5000萬(wàn)新元之間,符合上述條件方可申請(qǐng)。該計(jì)劃的實(shí)施,解決了部分中小企業(yè)在發(fā)展初期的資金短缺問(wèn)題。

  由于“本地企業(yè)融資計(jì)劃”的受益群體僅為初具規(guī)模的新加坡本地企業(yè),新加坡政府同時(shí)也為小微企業(yè)提供了相應(yīng)的融資平臺(tái)——微型貸款計(jì)劃。微型貸款計(jì)劃于2001年正式推出實(shí)施,其申請(qǐng)對(duì)象適用于雇員不超過(guò)10人、年?duì)I業(yè)額低于100萬(wàn)新元的小微企業(yè)。在該計(jì)劃下,申請(qǐng)貸款的企業(yè)可以獲得固定且最低貸款利率為5.5%,最長(zhǎng)期限不超過(guò)4年,貸款上限為10萬(wàn)新元的無(wú)抵押貸款。該計(jì)劃主要為規(guī)模較小、知識(shí)密集型小微企業(yè)的發(fā)展壯大提供資金支持。在該計(jì)劃下,新加坡政府為申請(qǐng)貸款的小微企業(yè)提供擔(dān)保,承擔(dān)部分融資風(fēng)險(xiǎn),使得銀行比較放心地為中小企業(yè)提供資金。

  為提高金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的核準(zhǔn)率,分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)的融資風(fēng)險(xiǎn),新加坡還推出多項(xiàng)由政府直接參與的金融保險(xiǎn)計(jì)劃。其中,以貸款保險(xiǎn)計(jì)劃和貿(mào)易信貸保險(xiǎn)計(jì)劃最為典型。貸款保險(xiǎn)計(jì)劃的主要內(nèi)容為,新加坡政府為提供貸款的金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)貸款保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)用的90%。在此情況下,即便金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的貸款出現(xiàn)違約情況,也可獲得承保機(jī)構(gòu)的賠償,且賠付的金額可高達(dá)貸款額的75%。

  此外,在特殊時(shí)期,為緩解信貸緊縮,新加坡政府還會(huì)推出短期的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)計(jì)劃,以增強(qiáng)現(xiàn)有的金融扶持項(xiàng)目。以2008年至2010年期間為例,為幫助本國(guó)企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)國(guó)際金融危機(jī),新加坡政府曾推出“特別風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)計(jì)劃”,與銀行共同分擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供貸款。

  在特別風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)計(jì)劃下,新加坡政府將原本在本地企業(yè)融資計(jì)劃中為中小企業(yè)承擔(dān)的貸款違約風(fēng)險(xiǎn)比例統(tǒng)一提高至80%。在微型貸款計(jì)劃中,政府的貸款違約風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)比例也從原來(lái)的80%提高到90%。此外,特別風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)計(jì)劃中還包括了企業(yè)貸款保險(xiǎn)增強(qiáng)計(jì)劃。在原有計(jì)劃下,新加坡政府僅為貸款保險(xiǎn)支付保費(fèi),并不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在特別風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)計(jì)劃中,新加坡政府將直接為合格的貸款申請(qǐng)承擔(dān)75%的貸款風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)則將承擔(dān)其余25%。

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