我國擁有全球最大的旅游購物市場存量，而且將保持高速而持續(xù)增長的趨勢。我國旅游市場正迎來一次巨大發(fā)展機(jī)遇；旅游業(yè)也將在當(dāng)前我國擴(kuò)大消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)揮出更加重要的作用

　　在日前舉行的2014中國國際旅游交易會(huì)上，國家旅游局局長李金早表示，旅游業(yè)已成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，其引擎作用大有可為。其實(shí)，無論是今年8月國務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見、9月設(shè)立旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，還是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出升級(jí)旅游休閑消費(fèi)、落實(shí)職工帶薪休假制度，都表明我國旅游市場正迎來一次巨大的發(fā)展機(jī)遇。

　　一直以來，“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是我國旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。

　　“‘升級(jí)旅游休閑消費(fèi)’既是一系列法律法規(guī)和文件的延續(xù)，又是結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出的細(xì)化要求。”中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，政府在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展過程中十分重視政策的宏觀設(shè)計(jì)，從2009年出臺(tái)《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，到2013年出臺(tái)《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》、通過《旅游法》，再到今年來的各項(xiàng)政策改革，都為旅游業(yè)發(fā)展提供了政策指引，為其在國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展中占據(jù)更加重要的地位奠定了政策基礎(chǔ)。

　　縱觀一系列政策，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是“升級(jí)旅游休閑消費(fèi)”。旅游休閑消費(fèi)是綜合性消費(fèi)，“吃喝住行游”一樣都不能少。以自駕游為例，資料顯示，國際旅游市場上94%的游客是通過自駕游的方式實(shí)現(xiàn)旅游目的的?！白择{游的人需要找到有停車位的酒店、可以加油的地方，還要發(fā)現(xiàn)哪里可以拖車、哪里有4S店……可以說，這是牽一發(fā)動(dòng)全身的消費(fèi)鏈條。”戴斌說。

　　另外，“落實(shí)職工帶薪休假制度”是促進(jìn)旅游業(yè)消費(fèi)升級(jí)的重要支撐。此前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，落實(shí)職工帶薪休假制度，意味著這項(xiàng)制度有望加快推進(jìn)。

　　有調(diào)查表明，目前制約我國旅游消費(fèi)需求釋放的因素，不是旅游動(dòng)機(jī)，也不是消費(fèi)能力，而是假期短缺，“當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)職工帶薪休假制度?！?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh600138/" target="_blank" title="中青旅 600138">中青旅相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者，旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的最大問題是時(shí)空聚集的矛盾，政府還是缺乏靈活機(jī)動(dòng)安排休假時(shí)間的制度設(shè)計(jì)。對廣大游客來說，落實(shí)職工帶薪休假制度的好處是時(shí)間更自由、消費(fèi)更理性、出游更劃算。

　　旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，需要合力推動(dòng)其發(fā)展。戴斌認(rèn)為，旅游目的地越來越成為一個(gè)生活環(huán)境的總和，需要政府進(jìn)行政策規(guī)劃設(shè)計(jì)，也需要各類社會(huì)資本在政策引導(dǎo)下加大投入，優(yōu)化旅游發(fā)展的軟硬件環(huán)境。

　　從發(fā)展水平看，我國居民正從最低層次的“走馬觀花”式旅游邁向更加強(qiáng)調(diào)旅游品質(zhì)的方向。面對游客日益多元化的需求，“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民等工程，建設(shè)自駕車、房車營地”也將成為旅游業(yè)下一步發(fā)展的重點(diǎn)。

　　“截至2013年底，全國農(nóng)家樂已超過150萬家，年接待游客9億人次?！鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局副局長劉明國在2014中國國際休閑發(fā)展論壇上說，農(nóng)家樂、民俗村、農(nóng)業(yè)園及休閑農(nóng)莊等已成為農(nóng)村地區(qū)快速崛起的新興產(chǎn)業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)、增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合效率，帶動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還帶動(dòng)了城鄉(xiāng)要素合理流通，助推了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。戴斌也認(rèn)為，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民等工程釋放了積極信號(hào)，表明我國旅游業(yè)發(fā)展開始從僅僅關(guān)心旅游者的權(quán)利發(fā)展到反哺旅游目的地的居民，特別是鄉(xiāng)村農(nóng)民。