防止工商資本下鄉(xiāng)非農(nóng)化傾向
- 發(fā)布時間：2014-12-29 03:48:39 來源：經(jīng)濟日報 責任編輯：羅伯特
中國社科院學部委員
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進入到大規(guī)模市場化、商品化的發(fā)展新階段，工商資本的進入已成必然。工商資本要帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而不是代替農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；對農(nóng)民要形成帶動效應(yīng)，而不是形成擠出效應(yīng)。要抑制工商資本進入農(nóng)業(yè)的負面影響，防止可能出現(xiàn)的非農(nóng)化、非糧化傾向。首先要建立嚴格的準入制度，其次要建立動態(tài)監(jiān)督制度，再次要加強事后的監(jiān)管，建立風險保障金制度，防止損害農(nóng)民土地權(quán)益，防范承包農(nóng)戶因流入方違約或經(jīng)營不善而遭受損失。
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