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專家:國企提升創(chuàng)新能力需解決政企分開

  • 發(fā)布時間:2014-12-28 21:30:00  來源:中國新聞網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  中新網(wǎng)北京12月28日電 (記者 彭大偉)浙江大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長魏江28日在北京表示,國企要解決創(chuàng)新動力和能力不夠的問題,根本在于未來通過改革實現(xiàn)政企分開,否則“這個問題沒有答案”。

  在當(dāng)天舉行的“財經(jīng)戰(zhàn)略年會2014”上,魏江作出上述表示。

  中國官方高度重視國有企業(yè)創(chuàng)新問題。中國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會日前召開的中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議提出,2015年重點工作之一為“大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。要以創(chuàng)新驅(qū)動推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力強化自主創(chuàng)新能力,著力多渠道打造創(chuàng)新平臺,著力加強科技人才隊伍建設(shè)”。

  魏江表示,盡管中國近年來多次強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動,但創(chuàng)新環(huán)境仍然不容樂觀,在創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域仍存在五大矛盾:

  首先,多年來提戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動,力度僅僅放在財政、稅收和土地,“一說驅(qū)動就是看研發(fā)投入和補貼,就是可以搞大項目,給企業(yè)搞多少錢”。

  據(jù)魏江的團隊統(tǒng)計,支持創(chuàng)新的政策僅在地方層面便有200多項文件,“基本上都是財政稅收、補貼,這樣一來,實際上遺忘了創(chuàng)新的根本在于市場?!彼e例指出,在市場驅(qū)動層面,浙江省最有效的、企業(yè)也真正喜歡的制度是“首臺套”,亦即對國產(chǎn)自主研發(fā)在采購時補貼給買方。

  第二個矛盾在于市場機制越不完善,政府對創(chuàng)新的投入就呈負相關(guān)。這意味著,政府給的補貼越多,部分企業(yè)越缺乏創(chuàng)新動力,“因為他們不創(chuàng)新,可以用市場補貼”。

  第三大矛盾在于區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題非常明顯。數(shù)據(jù)顯示,創(chuàng)新能力較強的地方全部集中在東部地區(qū),“大家希望這些資源移到中西部去,目前看來是不現(xiàn)實的”。

  魏江指出,搞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要龍頭企業(yè)支撐、大企業(yè)帶動,“大企業(yè)在國企手上,國企動力又不足”。

  第四大矛盾則是占據(jù)資源優(yōu)勢的國企與民企如何協(xié)同創(chuàng)新。不同資源稟賦和不同所有制的企業(yè)如何協(xié)同,以及如何激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新動力,是需要思考的問題。

  第五大矛盾是如何真正讓每一個人參與到創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)當(dāng)中,實現(xiàn)“萬眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”。魏江說,未來的希望在于為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)打造更為良好的環(huán)境,“真正創(chuàng)新驅(qū)動著力點和根本就在這里”。

  “財經(jīng)戰(zhàn)略年會2014”由中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院主辦、中新社經(jīng)濟部協(xié)辦,中國新聞網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)支持。(完)

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