鄔志敏

　　為優(yōu)化和改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和儲(chǔ)備新農(nóng)村建設(shè)后備人才，江西省萬載縣以村“兩委”換屆為契機(jī)，抓住問題關(guān)鍵，創(chuàng)新方式方法，探索采取“N+1”模式，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官選舉進(jìn)入村“兩委”班子。

　　明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，規(guī)范“怎么選”。為選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，把大學(xué)生村官中既愿又善做群眾工作的優(yōu)秀分子選出來，萬載縣制定選舉路線圖，標(biāo)明每步的工作要求，重點(diǎn)抓好候選人推薦和大會(huì)選舉。參照干部考察內(nèi)容，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面和任職時(shí)間、黨員身份等設(shè)定25項(xiàng)必備性條件和10項(xiàng)否定性條件，建立鄉(xiāng)級(jí)推薦、縣級(jí)審核的雙重保險(xiǎn)，嚴(yán)把候選人推薦關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分聽取大學(xué)生村官服務(wù)所在村的掛職鄉(xiāng)干部、村干部和黨員群眾的意見反映，并結(jié)合黨委平時(shí)掌握的工作表現(xiàn)和口碑評(píng)價(jià)，綜合考量，會(huì)議商定后，推薦上報(bào)縣級(jí)組織部門，再由組織部門審核把關(guān)，初定候選人，并進(jìn)行5天公示，接受各方監(jiān)督，確保不夠優(yōu)秀不能參選。公示無異議后，再把推舉出來的優(yōu)秀大學(xué)生村官放到服務(wù)所在村、原籍村、居住1年以上的村競(jìng)選，嚴(yán)格按照省市規(guī)定的程序步驟進(jìn)行選舉。

　　創(chuàng)新形式，注重引導(dǎo)，助力“選得上”。為提高大學(xué)生村官的選上率，萬載縣把大學(xué)生村官參與村“兩委”換屆選舉列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容，大力營(yíng)造大學(xué)生村官參選氛圍，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和正面宣傳，在不違背省市選舉要求的前提下，對(duì)大學(xué)生村官實(shí)行政策傾斜，票數(shù)過半即承認(rèn)當(dāng)選，并探索采取“N+1”模式進(jìn)行選舉，即每村最多安排一名大學(xué)生村官參選，選上則另外新增1個(gè)職數(shù)，不占村“兩委”班子的原核定職數(shù)，確保優(yōu)秀大學(xué)生村官不因職數(shù)而落選。同時(shí)，萬載縣通過開動(dòng)員會(huì)、設(shè)專題講座、廣播、入戶走訪等方式，向黨員群眾宣傳大學(xué)生村官在服務(wù)群眾、幫富帶富方面的典型事跡，他們的參選意義，以及他們當(dāng)選后不從村里領(lǐng)取報(bào)酬等事項(xiàng)，消除少數(shù)選民的顧慮和抵觸情緒，為大學(xué)生村官順利當(dāng)選清除障礙。

　　幫帶培養(yǎng)，強(qiáng)化考核，確保“用得好”。萬載縣對(duì)選上的大學(xué)生村官高看一眼、厚愛一分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專門安排一名班子成員、一名經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支部書記作為培養(yǎng)人，與其結(jié)成幫帶對(duì)子，實(shí)行“三對(duì)一”的重點(diǎn)培養(yǎng)。培養(yǎng)人既給他們帶好頭、做表率，帶領(lǐng)他們深入群眾、深入一線，解決問題困難，傳授工作方法，錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)，又給他們分任務(wù)、壓擔(dān)子，鼓勵(lì)他們?nèi)リJ去干，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，提升能力，樹立干事創(chuàng)業(yè)的信心，提升為群眾服務(wù)的能力。同時(shí)，注重對(duì)他們的日常監(jiān)督和工作考核，對(duì)表露出的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)“拉拉袖子”。對(duì)工作業(yè)績(jī)，按照村干部的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行年終考核評(píng)價(jià)，要求上任時(shí)做出承諾，年中進(jìn)行任務(wù)比對(duì)，年終進(jìn)行工作述職，讓其工作有壓力、有目標(biāo)，在崗位上做出成績(jī)。

　　目前，全縣農(nóng)村黨組織選舉結(jié)束，32位大學(xué)生村官選進(jìn)村支委，占全縣大學(xué)生村官的39%，其中5人以最高票數(shù)當(dāng)選，10名為女性，受到基層黨員群眾的普遍認(rèn)可和歡迎。