近期，停車收費(fèi)是消費(fèi)者投訴較為集中的領(lǐng)域，廈門市發(fā)改委針對(duì)這一問題對(duì)消費(fèi)者發(fā)出第一期消費(fèi)價(jià)格提示，專門針對(duì)停車收費(fèi)常見的案例進(jìn)行了解析，為消費(fèi)者打造了一張我市停車收費(fèi)的“寶典”。

　　市發(fā)改委將不定期發(fā)布我市消費(fèi)價(jià)格提示，解讀價(jià)格法規(guī)、價(jià)格政策，公布典型價(jià)格違法案例，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　案例

　　1

　　停車場(chǎng)亂收費(fèi) 被罰款20萬(wàn)元

　　消費(fèi)者王先生對(duì)江頭某停車場(chǎng)沒有免費(fèi)時(shí)段十分不滿，他向價(jià)格主管部門舉報(bào)。價(jià)格部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個(gè)停車場(chǎng)收費(fèi)屬于政府定價(jià)，文件到期后該停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者擅自提高了價(jià)格，更出格的是收費(fèi)公示牌收費(fèi)依據(jù)一欄里偽造了原廈門市物價(jià)局的收費(fèi)文件號(hào)。市價(jià)格部門依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其作出罰款20萬(wàn)元的處罰決定。

　　案例

　　2

　　標(biāo)價(jià)不規(guī)范 停車場(chǎng)被罰500元

　　李先生車輛在中埔匯聯(lián)水果批發(fā)市場(chǎng)掉頭，被停車場(chǎng)管理人員收取5元停車費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)也沒看到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遂向市發(fā)改委價(jià)格部門投訴。經(jīng)調(diào)查，該停車場(chǎng)實(shí)行即停即收政策，但收費(fèi)公示牌因?yàn)橥鈮ρb修被摘下一直沒有恢復(fù)。檢查人員令其立即整改，并處以500元罰款。

　　事實(shí)上，大量停車收費(fèi)投訴都屬于明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范問題，如故意不標(biāo)示免費(fèi)時(shí)段，沒有價(jià)格舉報(bào)投訴電話12358等明碼標(biāo)價(jià)基本要素。

　　案例

　　3

　　設(shè)立“黑停車場(chǎng)” 宰你“沒商量”

　　市民吳先生反映，杏林振興橡膠廠對(duì)面立交橋下的空地被人私自用作停車場(chǎng)，停車費(fèi)一個(gè)月150元，每天20元。市民朱先生反映，集美園博苑南門空地被人圍起來(lái)，有游客停車就被收取停車費(fèi)，也不提供票據(jù)。價(jià)格檢查人員調(diào)查后確認(rèn)，這兩個(gè)停車場(chǎng)都是未經(jīng)交管、城管等部門批準(zhǔn)，屬于擅自設(shè)立的“黑停車場(chǎng)”。

　　小知識(shí)

　　停車場(chǎng)分類

　　我市現(xiàn)有停車場(chǎng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象分為公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)。

　　公共停車場(chǎng):是為社會(huì)車輛提供停車服務(wù)，如輪渡、機(jī)場(chǎng)、圖書館、學(xué)校的停車場(chǎng)，以及城市占道停車泊位。

　　專用停車場(chǎng):是為特定對(duì)象或特定范圍對(duì)象服務(wù)，如大型商場(chǎng)為購(gòu)物人群、商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供停車服務(wù)而配套建設(shè)的停車場(chǎng)，寫字樓為辦公單位和辦事人員提供車輛停放服務(wù)的停車場(chǎng)，住宅小區(qū)主要面向業(yè)主服務(wù)的停車場(chǎng)。

　　停車場(chǎng)定價(jià)分類

　　機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)定價(jià)三種。

　　政府定價(jià):公共停車場(chǎng)執(zhí)行政府定價(jià)。如占道停車泊位及輪渡地下停車場(chǎng)、高崎機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所。占道停車泊位實(shí)行即停即收，不同地段實(shí)行類別收費(fèi)。以小型汽車為例，一類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):停放1小時(shí)以內(nèi)10元，每超出半小時(shí)加收5元，停放24小時(shí)最高收費(fèi)不超過60元。如中山路、大同路。二類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):停放1小時(shí)以內(nèi)5元，每超出半小時(shí)加收3元，停放24小時(shí)最高收費(fèi)不超過40元。如梧村、金尚路一帶的臨時(shí)占道停車位。三類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):停放4小時(shí)以內(nèi)收費(fèi)5元，每超出1小時(shí)加收1元。如蓮前、濱海街道一帶的臨時(shí)占道停車位。公共場(chǎng)所的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同地方不同情況分別定價(jià)。如高崎機(jī)場(chǎng)地面停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高:停放1小時(shí)以內(nèi)8元，超過1小時(shí)每超半小時(shí)加收5元。連續(xù)停放24小時(shí)最高收費(fèi)60元，停放超過24小時(shí)的當(dāng)天最高收費(fèi)80元，第三天開始每天最高收費(fèi)130元。高崎機(jī)場(chǎng)地下停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則較地面略低。

　　政府指導(dǎo)價(jià):酒店、商場(chǎng)、寫字樓附設(shè)的專用停車場(chǎng)，以及沒有業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)停車場(chǎng)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行類別收費(fèi)。價(jià)格主管部門按照供求狀況、建設(shè)成本等確定收費(fèi)類別。中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、商業(yè)圈高于住宅區(qū)，路內(nèi)高于路外、地面高于地下、白天高于夜間。大多數(shù)酒店、商場(chǎng)附設(shè)的停車場(chǎng)執(zhí)行一類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1小時(shí)以內(nèi)5元，每超出1小時(shí)加收5元，每天最高30元。未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)（前期物業(yè)）停車場(chǎng)收費(fèi)按照三類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即停放4小時(shí)內(nèi)收費(fèi)5元，每超過1小時(shí)加收1元，24小時(shí)最高10元，停放30分鐘（含30分鐘）免費(fèi)。

　　自主定價(jià):市場(chǎng)主體投資建設(shè)的停車場(chǎng)或者停車樓，以及成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)停車場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，如金尚小區(qū)停車場(chǎng)、金雞亭小區(qū)停車場(chǎng)。

　　回應(yīng)

　　有的小區(qū)停車場(chǎng)

　　執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

　　雖未設(shè)封頂價(jià)格和免費(fèi)時(shí)段，但不屬于亂收費(fèi)

　　市民許先生向12358反映，車輛一進(jìn)瑞景新村小區(qū)就被收了5元停車費(fèi)，居然沒有免費(fèi)時(shí)段；市民李先生也反映，車輛在宏泰大廈停車場(chǎng)停了一夜，14小時(shí)被收取75元停車費(fèi)，收費(fèi)員還說(shuō)這個(gè)停車場(chǎng)收費(fèi)不封頂。

　　經(jīng)調(diào)查，上述兩個(gè)停車場(chǎng)的收費(fèi)都沒有構(gòu)成價(jià)格違法行為，不屬于亂收費(fèi)。原因是兩個(gè)停車場(chǎng)都屬于成立了業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)停車場(chǎng)，執(zhí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由業(yè)主委員會(huì)自主制定價(jià)格，并沒有價(jià)格封頂政策和免費(fèi)時(shí)段的限制。只要做好明碼標(biāo)價(jià)，在公示牌上標(biāo)示清楚即可。

　　大部分車主都有在公共停車場(chǎng)停車?yán)U費(fèi)經(jīng)歷，這類停車場(chǎng)均有價(jià)格封頂和免費(fèi)時(shí)段要求，而實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(chǎng)，雖然提倡半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)停車，但畢竟不是強(qiáng)制的。價(jià)格部門提醒車主留意收費(fèi)公示，選擇合適的停車場(chǎng)所。

　　提醒

　　辨別“黑停車場(chǎng)”

　　注意“兩不兩沒有”

　　停車收費(fèi)投訴中相當(dāng)一部分是收費(fèi)主體不合法問題，也就是“黑停車場(chǎng)”。有的將政府臨時(shí)用地私自設(shè)立停車場(chǎng)收費(fèi)，有的是在人行道上非法設(shè)停車位收費(fèi)，這些停車場(chǎng)的設(shè)立就不合法，更談不上收費(fèi)行為的合法。

　　如何辨別“黑停車場(chǎng)”？物價(jià)部門提醒，要注意“兩不兩沒有”:道路私劃停車位尺寸不規(guī)則，停車位上沒有編號(hào)；使用票據(jù)不規(guī)范，沒有規(guī)范的收費(fèi)公示牌，甚至根本沒有公示。

　　價(jià)格部門還提醒消費(fèi)者，“黑停車場(chǎng)”停放車輛安全無(wú)從保證，一旦發(fā)生問題維權(quán)非常困難，一定要選擇正規(guī)停車場(chǎng)停放車輛。對(duì)于這些情況，雖然價(jià)格部門會(huì)第一時(shí)間與投訴人聯(lián)系和處理，但“黑停車場(chǎng)”的整治需相關(guān)職能部門共同進(jìn)行。

　　小貼士

　　1 正規(guī)停車場(chǎng)

　　正規(guī)停車場(chǎng)有規(guī)范的收費(fèi)公示牌，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，使用規(guī)范的財(cái)政或稅務(wù)票據(jù)，道路停車泊位收費(fèi)員統(tǒng)一著裝，很容易辨識(shí)。

　　規(guī)范的停車場(chǎng)采用的財(cái)政、稅務(wù)票據(jù)。

　　收費(fèi)公示牌參考樣式

　　所有停車場(chǎng)都要按規(guī)定落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，要在進(jìn)出口或醒目位置設(shè)置收費(fèi)公示牌，并按下列樣式，標(biāo)明各個(gè)要素。

　　2 非正規(guī)停車場(chǎng)

　　采用的不是統(tǒng)一的財(cái)政票據(jù)或加蓋收費(fèi)單位公章的稅務(wù)票據(jù)，而是收據(jù)之類的票據(jù)，或者票據(jù)上公章顯示的收費(fèi)單位根本不是該停車場(chǎng)，有的則根本不提供票據(jù)。