12月24日召開的省委經(jīng)濟工作會議傳來喜訊：今年全省主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國的位次普遍前移，速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等指標(biāo)更趨協(xié)調(diào)，發(fā)展的科學(xué)性持續(xù)增強，全年主要目標(biāo)任務(wù)可望較好完成。

　　盡管面臨著經(jīng)濟下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，全省上下依然堅持調(diào)中求進、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活，在一年行將結(jié)束之際交出了一份令人滿意的經(jīng)濟發(fā)展“成績單”。

　　成績來之不易，必須倍加珍惜。這不僅是全省上下團結(jié)拼搏的成果，也充分證明了省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署符合中央精神、切合河南實際。

　　“一手抓當(dāng)前，一手抓長遠?！笔∥?jīng)濟工作會議指出，既要深刻認識經(jīng)濟新常態(tài)下我省的機遇和比較優(yōu)勢，正視困難、保持清醒，積極面對復(fù)雜局面；更要把握機遇、乘勢而上，努力學(xué)會在新常態(tài)下推動發(fā)展，牢牢把握2015年經(jīng)濟工作的主動權(quán)。③7

　　抓好關(guān)鍵點促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行

　　強化要素保障，針對融資難、融資貴問題，及時召開金融機構(gòu)座談會、上市公司和預(yù)備上市公司座談會，鼓勵金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展直接融資。截至11月末，人民幣各項貸款余額2.7萬億元、增長17.7%、高出全國增速4.3個百分點，存貸比上升到64.5%、同比提高3.1個百分點。

　　【亮點速讀】【新聞延伸】

　　一段時間以來，我省中小微企業(yè)生產(chǎn)要素偏緊、融資渠道偏窄、融資難融資貴的問題尤為突出，成為制約其發(fā)展的“老大難”問題。對全省322家中小型企業(yè)和213家小微型企業(yè)的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，超過七成的企業(yè)反映有融資需求，但超過一半的企業(yè)融資需求不能得到滿足。

　　面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我省積極實施萬家中小企業(yè)成長工程，搭建融資平臺，組織全省的金融機構(gòu)與中小微企業(yè)進行貸款項目對接活動。自今年4月啟動以來，該活動已覆蓋全省18個地市，深入企業(yè)送政策送服務(wù)，征集企業(yè)融資需求，跟蹤對接落實情況，開展不同層次、不同規(guī)模的銀企對接會40余場。“通過搭建融資平臺，全省政銀企聯(lián)手破解中小微企業(yè)融資難問題，據(jù)統(tǒng)計，金融機構(gòu)與中小微企業(yè)貸款項目對接活動共簽約10317個項目，貸款總額946.9億元，為全省中小微企業(yè)的發(fā)展輸入了強勁動力?！笔」ば艔d廳長王照平說。③6 （本報記者郭戈）

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成拉動經(jīng)濟發(fā)展“第一引擎”

　　【亮點速讀】

　　推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上規(guī)模上水平上層次、提高吸引力競爭力帶動力，促進“兩區(qū)”向集聚、特色、服務(wù)、融合方向發(fā)展，主營業(yè)務(wù)收入超百億元的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到70個、超千億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群達到10個，超50億元的服務(wù)業(yè)集群達到7個。

　　【新聞延伸】

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在新常態(tài)下綜合載體功能持續(xù)增強，全局帶動效應(yīng)日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量效益、投資增速等方面都高于全省平均水平，工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入和利潤增長對全省工業(yè)增長的貢獻率均超過60%，已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟發(fā)展的“第一引擎”。

　　在洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北航、浙大等16家科研院校建立的科技孵化基地正緊盯著一批“高精尖”項目；在孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，90%以上的規(guī)模以上企業(yè)建立了工程技術(shù)中心，平均每天都有超過1.1項國家專利申請在這里產(chǎn)生……創(chuàng)新平臺的集中布局有力地推動了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，“高、新”產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。③6 （本報記者宋敏）

　　糧食總產(chǎn)量喜獲“十一連增”

　　【亮點速讀】

　　繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)發(fā)展“三大工程”，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田900萬畝，新增139個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群；克服嚴(yán)重干旱等不利因素影響，糧食總產(chǎn)量達到1154.46億斤，比上年增產(chǎn)11.72億斤，實現(xiàn)“十一連增”。

　　【新聞延伸】

　　2014年，我省支持發(fā)展了一批規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈較完整、帶動力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，規(guī)劃建設(shè)了一批兼具城市“菜籃子”、生態(tài)綠化、休閑觀光等功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到6500多家，帶動1300多萬農(nóng)戶致富，農(nóng)民收入增速連續(xù)五年超城鎮(zhèn)居民。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群不但為我省培育出了三全、思念、雙匯等一批龍頭企業(yè)、股市“名將”，更有資本“新貴”好想你、雛鷹農(nóng)牧……今年，我省著力抓好農(nóng)

　　業(yè)龍頭企業(yè)上市工作，努力把更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)推向國內(nèi)外資本市場，融入國際經(jīng)濟大循環(huán)。目前，全省涉農(nóng)上市企業(yè)15家，其中境外上市2家。③6

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　　全面深化改革激發(fā)市場活力

　　【亮點速讀】【新聞延伸】

　　堅持用改革辦法解決發(fā)展中的難題，突出問題導(dǎo)向，重點抓好第一批35項重點改革事項和29項近期重點督辦事項，務(wù)實推進、大膽探索，不斷釋放改革紅利，著力激發(fā)市場主體活力，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。

　　2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。省委省政府對全面深化改革工作高度重視。郭庚茂書記明確指出：“不改革難以在區(qū)域競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，不改革難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，不改革難以實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省目標(biāo)。所以，改革勢在必行?！敝x伏瞻省長多次強調(diào)：“要以改革創(chuàng)新實現(xiàn)更高水平發(fā)展?！?/p>

　　2014年，圍繞中央有關(guān)精神，緊密結(jié)合河南實際，我省相繼出臺了大量改革舉措，堅持以改革增動力、以開放聚活力，各方面亮點頻現(xiàn)：省級政府機構(gòu)改革順利完成，分兩批取消和下放310項行政審批事項和非行政許可審批事項，第一批12個省直部門對外公布權(quán)力清單；工商登記制度改革成效明顯，新增企業(yè)和注冊資本成倍增長；新一輪國資國企改革開局破題，第一批選取8戶省管企業(yè)開展混合所有制經(jīng)濟、市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點，啟動了組建國有資本投資公司試點；“營改增”試點穩(wěn)步展開，前11個月為企業(yè)減稅50多億元；中原銀行、中原農(nóng)業(yè)保險公司陸續(xù)開業(yè)，中原證券成功在香港上市，中原航空港產(chǎn)業(yè)投資基金和首家金融租賃公司獲批，28家縣級農(nóng)信聯(lián)社改制為農(nóng)商行，小微企業(yè)增新債試點和中小企業(yè)私募債業(yè)務(wù)試點全面啟動……③7 （本報記者宋敏）

　　謀大事要事強發(fā)展之基

　　【亮點速讀】【新聞延伸】

　　堅持長短結(jié)合，統(tǒng)籌推進要解決的難題和打基礎(chǔ)、管長遠的大事要事，發(fā)展后勁持續(xù)增強。鄭州機場二期及配套工程按節(jié)點有序?qū)嵤虾胶幽瞎就瓿山M建，鄭州機場完成旅客吞吐量突破1500萬人次、貨郵吞吐量接近40萬噸，增速居全國大型機場首位。鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作加快推進，鄭歐國際鐵路貨運班列實現(xiàn)常態(tài)化運營，班次密度、貨重貨值均居國內(nèi)亞歐班列首位。

　　“鄭州機場二期工程是新中國成立以來，我省單體投資最大的工程，總建筑面積約95萬平方米，相當(dāng)于133個足球場大小?！睓C場二期指揮部常務(wù)副指揮長李和平表示，不僅要建造新的航站樓，機場周邊還將建設(shè)城際鐵路、地鐵、高鐵、高速公路“零換乘”的綜合交通換乘中心。

　　隨著鄭州機場二期建設(shè)的加快，我省強力推進重大項目的建設(shè)，以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)為重點，抓好“一樞紐一港一區(qū)兩網(wǎng)”戰(zhàn)略性工程建設(shè)，“鐵公機”現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)全面提速，為河南經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。

　　今年以來，全省按照“大樞紐帶動大物流、大物流帶動產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省”的總體思路，加速推進現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)，公路主骨架基本形成，鐵路樞紐地位不斷鞏固，航空事業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代物流業(yè)成效明顯。

　　“從這些新變化和新風(fēng)景可以看出，河南經(jīng)濟運行正以小幅回調(diào)、緩中趨穩(wěn)為特征進入新常態(tài)?！笔∩鐣茖W(xué)院院長喻新安表示，經(jīng)濟減速換擋符合經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)在規(guī)律，也為河南加快推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革提供了空間。③6 （本報記者郭戈）

　　人民生活得到新改善

　　【亮點速讀】

　　把保障和改善民生作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點，以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，把穩(wěn)定就業(yè)作為民生之首，籌措財政資金936.3億元，持續(xù)實施“十項重點民生”工程，增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題。

　　【新聞延伸】

　　據(jù)省人力資源和社會保障廳統(tǒng)計，僅今年前三季度，我省就新增城鎮(zhèn)就業(yè)113.13萬人，同比增長1%；9月底實現(xiàn)農(nóng)村勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)79萬人，均提前超額完成年初目標(biāo)。

　　另一方面，從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳傳來消息，通過扎實推進保障性安居工程建設(shè)，截至11月20日，我省已開工各類保障房64.77萬套，基本建成26.28萬套，城鎮(zhèn)中低收入者安居夢漸近。

　　社會保障體系不斷完善，“十項重點

　　民生工程”全面完成，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等方面為

　　群眾辦了一批實事好事。例如，實現(xiàn)養(yǎng)老保險各類參保人員在地區(qū)之間、制度之間的順暢轉(zhuǎn)移和接續(xù)，在全國率先實行新農(nóng)合大病保險省級統(tǒng)籌，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高；大力實施“三山一灘”群眾脫貧工程，全省有120萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，又解決860萬農(nóng)村居民和在校師生安全飲水問題，新建改造農(nóng)村公路6600公里，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境繼續(xù)改善；高校綜合實力提升工程和基礎(chǔ)能力建設(shè)工程深入實施；絲綢之路河南段、大運河河南段入選世界文化遺產(chǎn)名錄；食品藥品安全專項整治深入開展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會大局保持穩(wěn)定。③7（本報記者宋敏）