新京報(bào)訊 （記者林其玲）多年來(lái)寬帶市場(chǎng)的壟斷問(wèn)題—直被社會(huì)所詬病。昨日工信部發(fā)布正式通告，鼓勵(lì)民間資本以多種模式進(jìn)入寬帶接入市場(chǎng)，首批試點(diǎn)城市共有16個(gè)。

　　試點(diǎn)不包括北京

　　寬帶接入向民資開(kāi)放，是繼虛擬運(yùn)營(yíng)商后，工信部推進(jìn)的又一項(xiàng)民資進(jìn)入電信的業(yè)務(wù)。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)自建基礎(chǔ)設(shè)施并以自有品牌為用戶(hù)提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)的模式，工信部制訂了具體的試點(diǎn)方案，首批試點(diǎn)城市共16個(gè)，試點(diǎn)時(shí)間為3年，包括廣州、武漢、上海等城市，北京不在試點(diǎn)范圍內(nèi)。

　　此前電信和聯(lián)通開(kāi)展TDD-LTE和FDD-LTE混合組網(wǎng)試驗(yàn)，試點(diǎn)城市也不包括北京。

　　工信部介紹了兩種民資接入模式。一種是民營(yíng)企業(yè)以資本合作、業(yè)務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)代維等多種形式和基礎(chǔ)企業(yè)開(kāi)展合作，分享收益；另一種是擁有ISP經(jīng)營(yíng)許可證的民營(yíng)企業(yè)，從基礎(chǔ)電信企業(yè)租用接入網(wǎng)絡(luò)資源，以自有品牌為用戶(hù)提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

　　據(jù)悉，參與試點(diǎn)的企業(yè)認(rèn)繳注冊(cè)資本最低限額為2000萬(wàn)元人民幣，且要有3年以上電信行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)?！对圏c(diǎn)方案》自2015年3月1日起實(shí)施。

　　“最后一公里”仍是問(wèn)題

　　自國(guó)家發(fā)改委高舉“反寬帶壟斷”大旗后，電信和聯(lián)通從2013年1月1日起實(shí)行了對(duì)等互聯(lián)互不結(jié)算，并大幅下調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)接入價(jià)格。不過(guò)有分析人士稱(chēng)，如同虛擬運(yùn)營(yíng)商從三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商拿到批發(fā)價(jià)一樣，民營(yíng)寬帶運(yùn)營(yíng)商也要從基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商處買(mǎi)寬帶，并無(wú)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此降價(jià)空間有限。

　　電信專(zhuān)家付亮認(rèn)為，寬帶接入“最后一公里”仍卡在物業(yè)手上，即便開(kāi)放市場(chǎng)也不—定能打破壟斷，還需多項(xiàng)配套監(jiān)管措施出臺(tái)。

　　付亮稱(chēng)，如果市場(chǎng)放開(kāi)后，有可能會(huì)出現(xiàn)某個(gè)區(qū)域里某家民企一家獨(dú)大的局面，如果其他企業(yè)仍不能平等進(jìn)入小區(qū)，形成有效競(jìng)爭(zhēng)，甚至用戶(hù)的體驗(yàn)可能會(huì)更差。

　　對(duì)于固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)，付亮認(rèn)為，寬帶接入不一定只向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。比如廣電運(yùn)營(yíng)商等，這些運(yùn)營(yíng)商基本沒(méi)有自己的網(wǎng)絡(luò)和出口，只能與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商既合作又競(jìng)爭(zhēng)，理順這種關(guān)系很重要。

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　　中國(guó)移動(dòng)開(kāi)放4G轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)

　　新京報(bào)訊 （記者林其玲）昨天，中國(guó)移動(dòng)宣布已向虛擬運(yùn)營(yíng)商全面開(kāi)放4G網(wǎng)絡(luò)和提供4G轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。同時(shí)中國(guó)移動(dòng)將向虛擬運(yùn)營(yíng)商提供全新4G資費(fèi)套餐。

　　中國(guó)移動(dòng)稱(chēng)，將針對(duì)語(yǔ)音、短彩信、流量、WLAN等業(yè)務(wù)全面提供套餐模式、模組模式、單價(jià)資源池模式，并建立根據(jù)市場(chǎng)主流資費(fèi)變化及時(shí)優(yōu)化虛擬運(yùn)營(yíng)批發(fā)價(jià)格的調(diào)價(jià)機(jī)制。

　　據(jù)中國(guó)移動(dòng)介紹，首家與中國(guó)移動(dòng)合作的虛擬運(yùn)營(yíng)商“分享通信”已順利完成系統(tǒng)對(duì)接，并于11月初實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)放號(hào)，預(yù)計(jì)將于年內(nèi)在全國(guó)25省的31個(gè)城市正式商用放號(hào)。此外，三五互聯(lián)也在福建實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)放號(hào)，并將在近期正式商用放號(hào)。

　　中移動(dòng)表示，將力爭(zhēng)在2015年上半年實(shí)現(xiàn)全部17家虛擬運(yùn)營(yíng)商的正式商用放號(hào)。