■本報(bào)首席記者 江海

　　300元去云南，1500元去泰國(guó)……最近這段時(shí)間，許多市民發(fā)現(xiàn)，旅游市場(chǎng)上的“特價(jià)團(tuán)”滿天飛，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”這樣的終極促銷利器也重出江湖。雖有旅游業(yè)界人士稱，旅行社這是在“賠本賺吆喝”。但也有人認(rèn)為，旅行社以持平或低于成本價(jià)接游客團(tuán)隊(duì)，最終靠游客購(gòu)物賺錢的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”似乎以新的方式卷土重來(lái)。

　　去年10月1日，《旅游法》正式實(shí)施，明令禁止“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”。一年后，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”似乎并未隨著《旅游法》的實(shí)施而終結(jié)?！皠倓倧脑颇匣貋?lái)，六日游旅行社只收了我300元！開始去之前還惴惴不安，結(jié)果他們和我簽了正式合同，只是有補(bǔ)充協(xié)議說(shuō)要進(jìn)幾個(gè)店。回來(lái)之后總結(jié)，如果定力夠的話，還真是能省不少錢?！弊蛉?，記者的一位朋友在朋友圈里發(fā)了一組旅游照片和這樣一段文字。

　　實(shí)際上，這樣“你敢去我就敢送”的旅游促銷，這一周可以說(shuō)在福州旅游市場(chǎng)上引起了很多關(guān)注。國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)上，廣西、云南、四川等幾條線路都在推超低團(tuán)費(fèi)不說(shuō)，出境游也是如此。比如有旅行社推由廈門出發(fā)的“動(dòng)感泰國(guó)六天吃喝玩樂(lè)美食之旅”，報(bào)價(jià)只要1490元。而福州各大旅行社的泰國(guó)6日跟團(tuán)游報(bào)價(jià)都在3980元以上，少數(shù)購(gòu)物團(tuán)也要2580元左右。

　　每年12月都是一年中團(tuán)費(fèi)最便宜的時(shí)候，旅行社都會(huì)在淡季放出特價(jià)產(chǎn)品，這是很多人都知道的。然而像今年這么低的價(jià)格，近年來(lái)的確少見。那么旅行社為什么在近期放出這么低的報(bào)價(jià)呢？對(duì)此情況，有業(yè)內(nèi)人士解釋說(shuō)，這是旅游市場(chǎng)的特點(diǎn)導(dǎo)致的，因?yàn)槁糜问袌?chǎng)一年賺四個(gè)月，平四個(gè)月，虧四個(gè)月，最近正處在虧的這四個(gè)月中。在此期間，旅行社已提前訂好的艙位如果賣不掉，加上后續(xù)的酒店等成本，每個(gè)人頭就要虧上千元。對(duì)于機(jī)票等壟斷資源，旅行社如淡季不包，旺季就包不到，權(quán)衡之下只有選擇少虧點(diǎn)。

　　然而，旅行社真的是在虧本經(jīng)營(yíng)嗎？記者了解到，這類低價(jià)團(tuán)隊(duì)也就是“KB團(tuán)”（業(yè)內(nèi)所謂的“恐怖團(tuán)”的簡(jiǎn)稱）。在這種模式中，以前的成本核算體系被顛覆。例如，按照正常的核算，以泰國(guó)游的團(tuán)費(fèi)構(gòu)成為例，通常是“機(jī)票+地接成本+旅行社的操作成本+利潤(rùn)”，而廈航現(xiàn)在從福州或者廈門直飛曼谷的往返機(jī)票價(jià)格就要2000多元，如果以團(tuán)費(fèi)每人1699元計(jì)算，旅行社每接一個(gè)客人，賬面就虧500多元。但是在“KB團(tuán)”中，組團(tuán)社每送一個(gè)客人過(guò)去，泰國(guó)地接社不僅一分錢團(tuán)費(fèi)不收，還要支付組團(tuán)社每人500元~1000元不等的費(fèi)用。這意味著，雖然賬面上虧了500多元，但在泰國(guó)地接社支付“人頭費(fèi)”后，并不會(huì)虧損，反而有所盈余。

　　地接社為什么愿意做“冤大頭”？當(dāng)然和購(gòu)物有關(guān)。記者獲悉，盡管《旅游法》正式實(shí)施后明令禁止“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，但是出乎意料的是，很多游客反而有所不滿，因?yàn)樗麄冇匈?gòu)物的需求。因此，旅游部門出臺(tái)了《旅游法》35條的解釋條例，稱團(tuán)隊(duì)游中涉及購(gòu)物時(shí)需與游客簽訂補(bǔ)充協(xié)議，雙方需秉持自愿、平等、相互協(xié)商等原則，因此旅游法在整治零負(fù)團(tuán)費(fèi)方面已幾乎形同虛設(shè)。因?yàn)楦鶕?jù)合同法相關(guān)規(guī)定，只要簽訂合同的雙方當(dāng)事人在自愿、平等、協(xié)商一致的前提下達(dá)成的協(xié)議，就是法律認(rèn)可和保護(hù)的。

　　旅行社人士表示，年底低價(jià)團(tuán)的操作就是這樣，他們也沒(méi)有什么可隱瞞的，旅行社和游客雙方都簽署了補(bǔ)充的自費(fèi)和購(gòu)物協(xié)議。所以游客若選擇這類團(tuán)隊(duì)，在與旅行社簽訂合同前，必須搞清楚行程中有哪些自費(fèi)、購(gòu)物項(xiàng)目，是不是必須參與；到了當(dāng)?shù)兀亟勇眯猩鐣?huì)不會(huì)安排必須消費(fèi)的項(xiàng)目。根據(jù)《旅游法》，旅行機(jī)構(gòu)不可以強(qiáng)制游客消費(fèi)，要看清楚合同上是否都標(biāo)明了這些內(nèi)容。萬(wàn)一因此遇到糾紛，消費(fèi)者才可以拿著合同去維權(quán)。