元旦春節(jié)兩節(jié)將至，各地工會(huì)組織的送溫暖活動(dòng)進(jìn)入集中開(kāi)展階段。與往年相比，今年的送溫暖活動(dòng)凸顯了依法實(shí)現(xiàn)職工權(quán)益的特征——

　　“今年元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)中，全國(guó)總工會(huì)將組成19個(gè)慰問(wèn)團(tuán)，分赴全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，同時(shí)開(kāi)展大檢查、大調(diào)查、大排查活動(dòng)，廣泛、深入了解職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益狀況，促進(jìn)依法實(shí)現(xiàn)職工權(quán)益?！?2月22日，全總保障工作部部長(zhǎng)張波告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者。

　　了解政策落實(shí)情況

　　“我知道職工每年都有帶薪休假的時(shí)間，可是我從來(lái)沒(méi)有休過(guò)。工作忙，老板從來(lái)不跟我們提休假的事；就算你提出要休假，他也不會(huì)同意?！痹诒本┮患宜狡蠊ぷ鞯男⒏嬖V《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者。

　　2008年9月，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》，帶薪休假自此有了法律依據(jù)。今年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假?！暗趯?shí)際執(zhí)行過(guò)程中，職工帶薪年休假制度卻存在著落實(shí)難、職工休假權(quán)益難以保障的情況?！睆埐ㄕf(shuō)，“我們要求各級(jí)工會(huì)在送溫暖活動(dòng)期間，推動(dòng)政府推進(jìn)此項(xiàng)工作、督促企業(yè)落實(shí)這一制度?！?/p>

　　深入調(diào)研，推動(dòng)解決社會(huì)關(guān)注、職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，成為今年全國(guó)工會(huì)送溫暖活動(dòng)的重要內(nèi)容。

　　“活動(dòng)期間，我們要求各級(jí)工會(huì)在走訪(fǎng)過(guò)程中，同時(shí)調(diào)查了解有關(guān)政策的落實(shí)情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映，推動(dòng)政策盡快落實(shí)；對(duì)于職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題或帶有普遍性的問(wèn)題，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上形成報(bào)告，向當(dāng)?shù)攸h委政府專(zhuān)題匯報(bào)，從政策上推動(dòng)問(wèn)題的解決?！睆埐ㄕf(shuō)。

　　這樣的做法不只體現(xiàn)在集中送溫暖活動(dòng)期間。一直以來(lái)，各級(jí)工會(huì)都堅(jiān)持有序參與勞動(dòng)保障立法和改革決策，從源頭維護(hù)職工基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，通過(guò)積極向黨和政府報(bào)送調(diào)研情況、提交兩會(huì)提案議案、參加全國(guó)政協(xié)雙周座談等，努力將職工的訴求體現(xiàn)到國(guó)家勞動(dòng)保障立法和決策中。同時(shí)，全面參與收入分配制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)等一系列重大深化改革決策工作，參加聯(lián)合監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)檢查等，通過(guò)多種渠道，督促勞動(dòng)保障政策的落實(shí)。

　　建起近20萬(wàn)個(gè)幫扶站點(diǎn)

　　每年春節(jié)前后，全國(guó)各地的工會(huì)系統(tǒng)都格外忙碌，他們不僅要為困難職工送去慰問(wèn)金、米面油等生活用品，還要關(guān)心他們的醫(yī)療、子女教育等問(wèn)題。

　　“困難職工致困原因大多為收入低或無(wú)收入、職工本人或家庭成員患大病、子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重等。因此，今年的送溫暖活動(dòng)中，各級(jí)工會(huì)將采取多項(xiàng)幫扶措施，提高幫扶的精準(zhǔn)化和實(shí)效性?！睆埐ㄕf(shuō)。

　　目前，全國(guó)工會(huì)已建立縣級(jí)以上困難職工幫扶中心3515個(gè)，縣級(jí)以上基層幫扶站點(diǎn)19.8萬(wàn)多個(gè)，它們將為困難職工家庭送去慰問(wèn)金及糧油、衣物等生活必需品，幫助解決取暖過(guò)冬等生活困難問(wèn)題，并開(kāi)展醫(yī)療互助和大病醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)救助。各地工會(huì)還將繼續(xù)依托工會(huì)職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)，以就業(yè)困難職工家庭、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生為對(duì)象，通過(guò)舉辦就業(yè)招聘會(huì)，以崗位介紹、技能培訓(xùn)和幫助創(chuàng)業(yè)等方式為他們提供服務(wù)。

　　送溫暖活動(dòng)期間，各級(jí)工會(huì)組織還將開(kāi)展職工工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況大檢查，開(kāi)展困難職工數(shù)量、分布和致貧原因等情況大調(diào)查，以便全面掌握職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益狀況，發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，為有針對(duì)性地開(kāi)展職工維權(quán)工作提供依據(jù)。

　　重點(diǎn)解決工資拖欠和債務(wù)糾紛

　　“歲末年初，往往也是債務(wù)糾紛和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的高發(fā)期。送溫暖活動(dòng)中，我們把解決農(nóng)民工工資拖欠工作列為重點(diǎn)?！比傂侣劙l(fā)言人、宣教部部長(zhǎng)王曉峰說(shuō)。

　　今年11月，全總會(huì)同人社部等8部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，要求自2014年11月24日至2015年2月10日在全國(guó)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查重點(diǎn)是使用農(nóng)民工的各類(lèi)用人單位，主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資、遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資情況；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況等。“希望以此推動(dòng)農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金、農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民工用人單位實(shí)名管理、連帶責(zé)任、支付信用、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行政問(wèn)責(zé)5大制度的落實(shí)，讓農(nóng)民工不再為拿不到工資發(fā)愁。”王曉峰說(shuō)。

　　另?yè)?jù)了解，全總正在推動(dòng)建立健全治理欠薪的長(zhǎng)效機(jī)制，“包括探索建立基層工會(huì)欠薪報(bào)告制度；建立便捷的農(nóng)民工生活救助制度，將因工資被拖欠出現(xiàn)暫時(shí)性生活困難的農(nóng)民工納入送溫暖的幫扶范圍；建立法律救濟(jì)制度，將農(nóng)民工納入重點(diǎn)援助范圍，依法、及時(shí)地為他們提供包括法律咨詢(xún)、代書(shū)、代理或代聘律師等在內(nèi)的法律幫助和服務(wù)?！睆埐ㄕf(shuō)。

　　除了工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，送溫暖活動(dòng)期間，各級(jí)工會(huì)還將為農(nóng)民工提供法律援助維權(quán)服務(wù)、開(kāi)展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動(dòng)等。據(jù)了解，目前各地工會(huì)正在與交通、鐵路、公路等部門(mén)聯(lián)系，建立聯(lián)席會(huì)議制度，包專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、專(zhuān)機(jī)，辦理農(nóng)民工團(tuán)體票；與用人單位協(xié)商息工時(shí)間，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“門(mén)對(duì)門(mén)”運(yùn)輸?shù)榷喾N措施?！跋Ｍ麕椭r(nóng)民工平安有序返鄉(xiāng)?！蓖鯐苑逭f(shuō)。