■王志彥

　　又見“李鬼協(xié)會”。自稱是經(jīng)過政府部門批準(zhǔn)成立的“中國營養(yǎng)協(xié)會”，在民政部網(wǎng)站上卻查詢不到相關(guān)記錄。更有媒體爆料，只需交納1.45萬元的會員費(fèi)，就能成為該協(xié)會副理事長。如今，遭到業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑的“中國營養(yǎng)協(xié)會”，又開始籌備2014年年會并開始招攬合作贊助商。

　　從公開報道內(nèi)容看，“中國營養(yǎng)協(xié)會”簡直就是一個商業(yè)組織，幾乎所有職位都可待價而沽：譬如，個人會員加入?yún)f(xié)會成為理事，一年費(fèi)用為890元；成為終身理事會員則需要4900元；最高繳納9.45萬元，就能成為協(xié)會副會長……很難想像這樣的“協(xié)會”能夠代表中國營養(yǎng)行業(yè)的聲音，能夠引領(lǐng)中國營養(yǎng)行業(yè)的發(fā)展。

　　當(dāng)然，與眾多在民政部門正式登記，取得合法身份的行業(yè)協(xié)會相比，“李鬼協(xié)會”畢竟是少數(shù)。但行業(yè)協(xié)會為啥多李鬼，或者說眾多李鬼為啥喜歡以某某行業(yè)協(xié)會的幌子招搖過市，倒的確是一個引人深思的話題。常年來，行業(yè)協(xié)會被人戲稱為“戴市場的帽子，拿政府的鞭子，坐行業(yè)的轎子，收企業(yè)的票子，供官員兼職的位子”。這樣說也許有些偏頗，但一定程度上也反映了中國行業(yè)協(xié)會的普遍弊端，那就是行政色彩過重，主管部門權(quán)責(zé)不清，行業(yè)協(xié)會儼然成為政府權(quán)利的延伸，化身“影子政府”或者是“二政府”。

　　長期以來，行業(yè)協(xié)會由于濃重的官僚色彩，臃腫的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及不透明的財政狀況，備受爭議。理論上，協(xié)會應(yīng)該成為企業(yè)與政府之間的橋梁，應(yīng)該成為行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，甚至成為行業(yè)自律、行業(yè)建設(shè)、行業(yè)獎懲的主體。然而現(xiàn)實(shí)狀況是，協(xié)會由于過度行政化，并不能真正代表行業(yè)的聲音，缺乏第三方力量的協(xié)調(diào)作用。一些具有合法資質(zhì)的協(xié)會也公然把協(xié)會會員資格、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職位作為營收的手段，賺錢的工具，行業(yè)協(xié)會的權(quán)威性蕩然無存。只管發(fā)牌子、授獎狀、收票子成為人們對某些協(xié)會的普遍印象，冒牌的“李鬼協(xié)會”自然也從中覷見了濃重的“商機(jī)”。

　　近年來，中央高度重視市場在資源配置中的決定性作用，各地政府紛紛出臺權(quán)力清單，限制政府部門隨意干涉市場的行為。在此背景下，市場管理和建設(shè)更需要包括行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的社會力量參與。重任在肩，中國行業(yè)協(xié)會有必要進(jìn)行一場自我革命，通過改革轉(zhuǎn)變協(xié)會發(fā)展方式，真正承擔(dān)起市場“潤滑劑”的作用。