日前，浙江嘉興市海鹽縣的9個(gè)鎮(zhèn)（街道））的文化站站長(zhǎng)喜上眉梢，他們都領(lǐng)到了一個(gè)標(biāo)有嘉興市文化館總分館服務(wù)體系統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的金色牌匾，由此，這些鎮(zhèn)（街道）的文化站及各村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心將作為市文化館支館運(yùn)行。嘉興市文化館總分館服務(wù)體系建設(shè)正式從理論探討進(jìn)入了實(shí)踐操作階段。

　　近年來(lái)，嘉興市財(cái)政與文化部門(mén)不斷加大對(duì)文化建設(shè)的投入力度，文化設(shè)施建設(shè)走在了眾多同類城市之前。目前，嘉興市有市、縣兩級(jí)文化館8個(gè)，平均建筑面積超過(guò)8000平方米，均達(dá)到部頒一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，特級(jí)文化站11個(gè)、一級(jí)文化站25個(gè)。鎮(zhèn)（街道）綜合文化站平均面積達(dá)1681平方米，是全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站平均面積的3倍，村級(jí)建有文化活動(dòng)中心（室）。為了充分利用好這些文化設(shè)施，使之發(fā)揮作用，嘉興市文化和財(cái)政管理部門(mén)聯(lián)手進(jìn)行規(guī)范、調(diào)整改革。兩部門(mén)制定相關(guān)管理辦法，整合文化資源提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)基層文化館（站）服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。經(jīng)過(guò)充分的實(shí)地調(diào)研和請(qǐng)專家進(jìn)行系統(tǒng)的論證，開(kāi)展了扎實(shí)的制度設(shè)計(jì)，最終形成了具有嘉興特色的文化館總分館服務(wù)體系的基本架構(gòu)。這一體系以縣域?yàn)榛締卧?，以縣（市、區(qū)）文化館為總館，鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為分館，村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心（文化禮堂）為支館，形成“人員互通、設(shè)施成網(wǎng)、資源共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)體系。在“大嘉興”范圍內(nèi)，以嘉興市文化館為中心館，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總分館開(kāi)展公共文化服務(wù)，形成中心館——總分館服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)布局、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)字服務(wù)、統(tǒng)一效能評(píng)估、統(tǒng)一下派上掛”。

　　海鹽縣是嘉興市試點(diǎn)縣，目前縣政府已下發(fā)了《海鹽縣人民政府關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化文化館總分館體系的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了《海鹽縣文化館總分館運(yùn)行考核辦法》、《海鹽縣文化館總分館專業(yè)技術(shù)人員帶頭人評(píng)比辦法》等一系列配套的政策性文件。

　　嘉興市文廣新局副局長(zhǎng)陳云飛對(duì)記者說(shuō)，嘉興市探索建設(shè)文化館總分館服務(wù)體系對(duì)基層而言將實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”：文化產(chǎn)品由單一向多樣轉(zhuǎn)變；文化服務(wù)由低端向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變；文化人員由草根向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)變；文化供給由隨意向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變：文化活動(dòng)由自主向聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變：文化資源由“孤島”向體系轉(zhuǎn)變。

　　在文化館總分館服務(wù)建設(shè)中，嘉興市將基層人才建設(shè)放到與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同等重要的位置，借鑒海鹽縣的經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施了村級(jí)文化中心（室）專職文化管理員制度、鎮(zhèn)（街道）文化站專職工作人員編制量化制度、文化員下派制度等一系列措施，有效地解決了基層公共文化服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題。