“沒想到會以這種方式載入中國法制史。”今年10月，貴州省金沙環(huán)保局因征收噪音排污費(fèi)不力，被該縣檢察院告上了法院。

　　行政機(jī)關(guān)因履職不充分或怠于履職，被檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)域提起行政公益訴訟送上被告席，不僅是在貴州，在全國都還是“大姑娘坐花轎——頭一回”。

　　事情還得從頭說起。

　　在貴州檢察機(jī)關(guān)今年開展的督促起訴追收國有資金專項活動中，金沙縣檢察院發(fā)現(xiàn)在該縣修建樓房的瀘州市佳樂建筑安裝工程有限公司，拖欠2013年3月至2014年10月期間的噪音排污費(fèi)12.15萬元，經(jīng)環(huán)保部門兩次催收仍未繳納，直至今年10月才補(bǔ)交清相關(guān)欠款。交清相關(guān)款項后，環(huán)保部門未對佳樂公司的違法行為依法進(jìn)行處罰。

　　對于環(huán)保局的做法，金沙縣檢察院認(rèn)為其履職不力?！凹褬饭倦m已繳納相關(guān)費(fèi)用，但未按相關(guān)規(guī)定按時繳納，在環(huán)保部門兩次發(fā)出繳納通知后均不主動履行其法定義務(wù)，拖延支付排污費(fèi)近一年時間。這違反了《排污費(fèi)征收使用管理條例》的相關(guān)規(guī)定，其行為依法應(yīng)當(dāng)受到處罰?！睓z察長肖莉紅說。

　　10月20日，金沙縣檢察院向人民法院提起行政公益訴訟，請求法院判令環(huán)保部門依法對佳樂公司進(jìn)行行政處罰。

　　接到法院的《應(yīng)訴通知書》、《舉證通知書》等相關(guān)法律文書后，金沙縣環(huán)保局隨即再次對佳樂公司逾期拒不繳納排污費(fèi)的情況進(jìn)行研究，并最終對佳樂公司處以警告處罰。

　　縣檢察院認(rèn)為，縣環(huán)保局的處罰符合現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)通過行政公益訴訟督促行政機(jī)關(guān)依法履職的目的已經(jīng)達(dá)到，遂向人民法院申請撤回起訴，并于11月4日獲準(zhǔn)撤訴。

　　金沙縣縣長盧宏告訴記者，雖然掉面子，但對行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為起到了促進(jìn)作用，還對相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生一定的震懾效果，有利于推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　貴州省檢察院副檢察長余敏表示，相比以往的發(fā)出檢察建議書等柔性監(jiān)督方式而言，行政公益訴訟更加具有強(qiáng)制力，對促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、充分履職的效果也更好。