為加快動(dòng)物及動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)工作要求，提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作信息化水平，遼寧省以省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管信息追溯平臺(tái)為基礎(chǔ)，以覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)三層四級(jí)全程信息追溯監(jiān)管平臺(tái)為依托，集6大系統(tǒng)為一體，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作數(shù)據(jù)化和務(wù)求監(jiān)管實(shí)效為核心，全面推進(jìn)全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)，取得了積極成效。截至目前，全省共計(jì)投入2.3億元，開展了以市縣區(qū)分平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、視頻監(jiān)控增量、GPS車輛定位擴(kuò)容和業(yè)務(wù)追溯系統(tǒng)再開發(fā)為重點(diǎn)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息追溯平臺(tái)二期開發(fā)建設(shè)，全省16個(gè)市，101個(gè)縣區(qū)級(jí)分中心已經(jīng)全部建設(shè)完成。

　　動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作全部實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行遼寧省的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)囊括了與動(dòng)物衛(wèi)生相關(guān)的檢疫監(jiān)管、防疫監(jiān)督、流通監(jiān)管、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、體系監(jiān)管、信息追溯、綜合管理8大業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋。15個(gè)模塊配合其相應(yīng)的信息錄入、查詢、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)操作，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，政策要求零延時(shí)直達(dá)，使該系統(tǒng)真正變成了一張“活網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管基本信息、管理措施、工作程序、工作效果的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握，做到了透明化管理，真正實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作由傳統(tǒng)模式向信息化大數(shù)據(jù)模式的質(zhì)的飛越。

　　遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)成為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的“千里眼”遼寧省的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)由省、市、縣三級(jí)指揮中心遠(yuǎn)程控制軟件和外圍的監(jiān)控終端（攝像頭）構(gòu)成。按照屬地化原則實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、隔離場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)等監(jiān)管對(duì)象的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)無(wú)死角監(jiān)控，并可調(diào)閱其歷史視頻存圖。省級(jí)指揮中心可對(duì)28個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站實(shí)施遠(yuǎn)程對(duì)話指揮調(diào)度，市縣級(jí)分中心可以實(shí)現(xiàn)對(duì)管理相對(duì)人動(dòng)物防疫活動(dòng)的實(shí)時(shí)掌握。

　　GPS車載定位系統(tǒng)使動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通軌跡清晰可控 GPS車載定位系統(tǒng)分為2個(gè)部分，一部分是流動(dòng)可拆卸式的，用于過(guò)省境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸車輛定位。一部分是固定不可拆卸式的，用于縣境內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸車輛定位。前者由入境檢查站查驗(yàn)時(shí)安裝，出境檢查站查驗(yàn)時(shí)回收，全程信息實(shí)時(shí)傳輸至省級(jí)指揮中心。后者由縣級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)固定從事動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行安裝，并能實(shí)現(xiàn)越界報(bào)警。兩者均可對(duì)目標(biāo)車輛實(shí)時(shí)跟蹤和軌跡回放。

　　實(shí)現(xiàn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的六大關(guān)聯(lián)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作環(huán)環(huán)相扣，互為因果遼寧省的檢疫證明電子化出證分為聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)出證和離線出證兩部分，通過(guò)對(duì)電子出證設(shè)置嚴(yán)格的邏輯關(guān)系，設(shè)置了6大業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)（即場(chǎng)所備案與電子出證關(guān)聯(lián)、監(jiān)督記錄與電子出證關(guān)聯(lián)、養(yǎng)殖檔案與電子出證關(guān)聯(lián)、檢疫申報(bào)與電子出證關(guān)聯(lián)、票證發(fā)放與電子出證關(guān)聯(lián)、跨省查驗(yàn)與電子出證關(guān)聯(lián)）。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是沒有備案的場(chǎng)所無(wú)法出證，15日內(nèi)沒有監(jiān)督記錄的無(wú)法出證，沒有養(yǎng)殖檔案的無(wú)法出證，沒有檢疫申報(bào)記錄的無(wú)法出證，檢疫證明不對(duì)應(yīng)的無(wú)法出證，無(wú)跨省查驗(yàn)信息的無(wú)法二次檢疫分證，圍繞檢疫證明電子化出證，各項(xiàng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作環(huán)環(huán)相扣、互為因果。小反芻獸疫期間，通過(guò)關(guān)閉檢疫出證功能，第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)了零調(diào)出、零流通。

　　移動(dòng)動(dòng)監(jiān)手機(jī)客戶端使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作更加便捷“移動(dòng)動(dòng)監(jiān)”手機(jī)客戶端由面向管理相對(duì)人的用戶端和面向監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方端兩部分組成。管理相對(duì)人可以通過(guò)用戶端實(shí)現(xiàn)檢疫申報(bào)、證明真?zhèn)涡畔⒉樵?、?dòng)物檢疫標(biāo)志申請(qǐng)、跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品申請(qǐng)、培訓(xùn)宣傳信息查看、通知公告查看等業(yè)務(wù)，管理相對(duì)人足不出戶就可以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程體驗(yàn)式參與。監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員可以通過(guò)官方端進(jìn)行檢疫申報(bào)受理、監(jiān)督檢查登記、相關(guān)信息查詢、相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)操作，實(shí)現(xiàn)了辦事便民化、辦公移動(dòng)化。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架模型實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的智能化從動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)為出發(fā)點(diǎn)，以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息追溯系統(tǒng)為依托，以O(shè)IE動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析的通行理論為指導(dǎo)，以獸醫(yī)機(jī)構(gòu)效能評(píng)估（PVS）模式為參考，綜合采用層次分析法、平衡計(jì)分卡方法和專家咨詢法，探索性地開發(fā)了遼寧省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架模型，為動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提供了人工智能模型。模型設(shè)定了檢疫監(jiān)管、防疫監(jiān)督等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和27個(gè)二級(jí)指標(biāo)，基本涵蓋動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作，評(píng)估指標(biāo)精細(xì)分級(jí)，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)提取，首次實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)評(píng)估。評(píng)估以縣級(jí)為最小單位，評(píng)估結(jié)果以紅、橙、黃、綠四種顏色預(yù)警顯示在對(duì)應(yīng)評(píng)估區(qū)域地圖上，做到了直觀、智能。評(píng)估結(jié)果根據(jù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)24小時(shí)刷新一次，做到了實(shí)時(shí)、客觀。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架模型的建成為客觀反映動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作短板以及制定有效管措施提供了重要科學(xué)參考。

　　遼寧省畜牧獸醫(yī)局供稿