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國開行負(fù)責(zé)人：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要多元化融資模式

  • 發(fā)布時間：2014-12-22 18:21:55  來源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　新華網(wǎng)北京12月22日電（記者趙曉輝）國家開發(fā)銀行行長鄭之杰日前表示，我國地方政府存量債務(wù)總體安全可控，但潛在的風(fēng)險不可忽視，要共同推動形成財政資金引導(dǎo)、政策性金融支持、社會資本廣泛參與的多元化融資模式，為新常態(tài)下推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供可持續(xù)的資金保障。

　　鄭之杰在2014中國城市發(fā)展市長論壇上說，與發(fā)達(dá)國家相比，我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融資機(jī)制尚不健全，傳統(tǒng)融資以政府主導(dǎo)，社會化程度低，可持續(xù)性不夠，新的融資模式又面臨市場、機(jī)制等條件的約束，培養(yǎng)發(fā)展不可一蹴而就，在新舊體制交替之際要盡量避免青黃不接。

　　他說，我國地方政府的總體債務(wù)率處于合理區(qū)間，考慮到地方政府債務(wù)主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且相當(dāng)一部分會形成優(yōu)良資產(chǎn)，可以實(shí)現(xiàn)自我平衡，地方政府負(fù)債整體處于安全可控范圍。

　　不過，鄭之杰也指出，近幾年，地方政府債務(wù)規(guī)模增長過快，融資成本高，負(fù)擔(dān)較重，隨著債務(wù)集中到期，而土地出讓收入增長放緩，面臨一定的償債壓力。為此，我國采取疏堵結(jié)合的方式，鼓勵推動ＰＰＰ的融資模式。

　　他說，2015年我國城市基礎(chǔ)設(shè)施融資總需求預(yù)計達(dá)9．9萬億元，加上基礎(chǔ)設(shè)施項目的千差萬別，單靠一種模式不可能解決所有的融資問題，必須多渠道解決資金來源，特別是要繼續(xù)發(fā)揮金融在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中的作用。

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