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商務(wù)部:可追溯系統(tǒng)將覆蓋所有商品
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-21 21:30:53 來(lái)源:國(guó)際商報(bào)
商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城近日在接受媒體記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),我國(guó)肉菜可追溯系統(tǒng)所涉肉菜商品,目前已經(jīng)從最初的10余種,四年來(lái)增加到300余種,輻射到所有省會(huì)城市,今后目標(biāo)是將這一系統(tǒng)覆蓋到所有商品品類(lèi)。
據(jù)商務(wù)部市場(chǎng)秩序介紹,為保障食品安全,實(shí)現(xiàn)肉菜來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究,我國(guó)從2011年開(kāi)始,分五批在60個(gè)城市開(kāi)展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn),基本覆蓋直轄市、省會(huì)城市。
肉菜流通追溯體系主要是借助現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng),利用中央、省、市三級(jí)管理平臺(tái),覆蓋批發(fā)、屠宰、零售、消費(fèi)環(huán)節(jié),利用IC卡、二維碼、條碼等各種技術(shù),記錄肉菜流通的各類(lèi)信息。消費(fèi)者可以通過(guò)索證、索票的方式進(jìn)行查詢(xún),查詢(xún)到上游產(chǎn)品的來(lái)源以及它的“出生地”。
目前有2000多家流通企業(yè)納入了追溯體系建設(shè),平均每天有100多萬(wàn)條信息對(duì)3萬(wàn)多噸、300多種肉類(lèi)蔬菜食品進(jìn)行追溯,覆蓋范圍包括屠宰場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、超市和團(tuán)體采購(gòu)單位。
據(jù)悉,我國(guó)下一步將從肉菜追溯體系建設(shè)逐步擴(kuò)大到中藥材、酒類(lèi)、奶制品、水果以及水產(chǎn)品等品種,不斷擴(kuò)大覆蓋面,增加產(chǎn)業(yè)鏈條。
2010年10月,商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》?!锻ㄖ分赋?,中央財(cái)政將在全國(guó)范圍內(nèi),支持有條件的城市建立肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系。
《通知》稱(chēng),建設(shè)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系,主要基于以下考慮:首先,肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系是一項(xiàng)利國(guó)利民的食品安全保障工程。近年來(lái),食品安全事件時(shí)有發(fā)生,一項(xiàng)重要原因就在于企業(yè)主體安全責(zé)任不落實(shí)。
其次,建設(shè)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系是從肉菜入手,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。肉類(lèi)蔬菜是“菜籃子”中的大品種,消費(fèi)量大,但流通的組織化、包裝化水平不高,容易在食品安全上出現(xiàn)問(wèn)題,而且不易查找源頭。如果肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系做好了,還可以帶動(dòng)其他農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建設(shè),改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收。
最后,建設(shè)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系可以幫助落實(shí)食品安全地方政府政府責(zé)任制。食品安全的責(zé)任主體是地方政府,今年的國(guó)辦發(fā)18號(hào)文件就提出了進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,保障質(zhì)量安全就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。建設(shè)肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)各地信息的互聯(lián)互通,整體推動(dòng)全國(guó)食品安全保障水平的提高,幫助地方政府落實(shí)食品安全責(zé)任。
基于以上三點(diǎn)原因,商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部研究制定了肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)的總體方案,并確定了上海、重慶、大連、青島、寧波、南京、杭州、成都、昆明及無(wú)錫等10個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)。
2013年12月,商務(wù)部在青島市召開(kāi)2013年全國(guó)肉菜流通追溯體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并決定啟動(dòng)第四批15個(gè)城市肉菜流通追溯體系建設(shè)。
據(jù)介紹,商務(wù)部市場(chǎng)秩序司負(fù)責(zé)人代表商務(wù)部與第四批城市人民政府及其所在省(自治區(qū))商務(wù)主管部門(mén)代表簽署合作協(xié)議。2013年新增試點(diǎn)城市包括秦皇島、包頭、沈陽(yáng)、吉林、牡丹江、徐州、福州、淄博、煙臺(tái)、漯河、襄陽(yáng)、湘潭、中山、遵義、天水共15個(gè)。
2014年8月,在“全國(guó)流通追溯體系建設(shè)工作會(huì)議”上,商務(wù)部又宣布,西藏拉薩、山西晉中、青海海東、貴州銅仁、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)石河子市、寧夏吳忠以及山東威海、臨沂八個(gè)城市成為我國(guó)第五批肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市。
2014年10月,財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展肉類(lèi)蔬菜及中藥材流通追溯體系建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》。《通知》稱(chēng),此次工作目標(biāo)及原則是:以肉類(lèi)、蔬菜、中藥材為重點(diǎn)品種,支持部分省市建設(shè)覆蓋各類(lèi)流通節(jié)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)主體,并延伸到部分種植養(yǎng)殖、加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)的信息化追溯體系,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)肉類(lèi)蔬菜中藥材產(chǎn)、運(yùn)、批、零的全鏈條信息化管理,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提高流通環(huán)節(jié)食品藥品安全保障能力,提升流通運(yùn)行和監(jiān)管的信息化水平。
商務(wù)部表示,下一步商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)以肉菜、中藥材等重要產(chǎn)品為突破口,推進(jìn)追溯體系建設(shè)。他強(qiáng)調(diào),各地要運(yùn)用好市場(chǎng)化手段,吸引消費(fèi)者主動(dòng)選購(gòu)可追溯產(chǎn)品,增強(qiáng)“可追溯更安全”理念,主動(dòng)索要購(gòu)物小票,讓可追溯的產(chǎn)品能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),激發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)使用追溯體系。
據(jù)介紹,前兩批包括上海、重慶、天津、石家莊等在內(nèi)的20個(gè)試點(diǎn)城市,目前已在6000多家企業(yè)建成追溯體系,初步形成了肉類(lèi)、蔬菜“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”的追溯信息鏈條。到“十二五”末,我國(guó)將爭(zhēng)取初步建成覆蓋全國(guó)的肉類(lèi)蔬菜流通追溯網(wǎng)絡(luò),并逐步擴(kuò)大到水果、水產(chǎn)品等其他農(nóng)產(chǎn)品。
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