今年又是一個豐收年。

　　從2001年的390.7億斤，到2014年的706.56億斤，吉林糧食總產(chǎn)全國第四，單產(chǎn)全國第一。在這塊活力涌動的熱土上，2700多萬吉林人在廣袤的黑土地上書寫了“金色”的輝煌，糧食生產(chǎn)取得歷史性突破，清晰地勾勒出“十四連豐”的壯闊藍(lán)圖，為保障國家糧食安全作出重大貢獻(xiàn)。

　　在糧食連續(xù)多年豐收的基礎(chǔ)上如何進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？糧食主產(chǎn)區(qū)如何通過綜合改革進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和生產(chǎn)效率？如何走資源節(jié)約型和生態(tài)友好型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路？

　　吉林，不僅在糧食生產(chǎn)上躍馬前列，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上更要躋身第一方陣！

　　面對加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這場“大考”，吉林敢想敢試，博采眾長，用改革突破藩籬，用市場引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正醞釀著新的跨越。

　　比較中警醒，謀定而后動

　　——推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，必須要加快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，就是由單純強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向注重農(nóng)業(yè)多功能、“接二連三”綜合發(fā)展，由單純強調(diào)糧食產(chǎn)量向注重糧食產(chǎn)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史關(guān)頭，勇毅前行

　　仲冬時節(jié)，榆樹市五棵樹鎮(zhèn)合發(fā)村，種糧大戶李軍家里，堆在地上的玉米像一座座連綿的金黃色山丘，延伸到一望無垠的黑土地上，接起冬日蔚藍(lán)的天空，描繪出一幅洋溢著豐收喜悅的田園圖畫。

　　“今年苞米長得好，估摸著每公頃產(chǎn)量在1.2萬公斤以上?！崩钴婋S手拿起苞米掂了掂說，“每穗分量都得在半斤以上”。

　　“往年的玉米簍子只能裝個大半滿，今年家家都掛了尖，每公頃的玉米棒子比往年要多裝兩個四輪車！”榆樹市農(nóng)業(yè)局局長張學(xué)滔滔不絕，掩飾不住內(nèi)心的激動。

　　榆樹是吉林省農(nóng)業(yè)的一個縮影。像榆樹這樣堅持把糧食生產(chǎn)擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟“重中之重”的位置，在吉林上下已經(jīng)成為一種共識。在有效抵御了春季低溫冷害、夏秋局部地區(qū)干旱等自然災(zāi)害后，今年吉林糧食生產(chǎn)獲得特大豐收，總產(chǎn)、單產(chǎn)和播種面積均創(chuàng)歷史最好水平。

　　吉林一次次交出滿意的答卷，在我國糧食生產(chǎn)史冊上，留下濃墨重彩的印跡。

　　這里是全國重要的商品糧基地。糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)不斷攀升，糧食商品量630億斤，商品率達(dá)到89%。

　　這里是享譽世界的“黃金玉米帶”，玉米產(chǎn)量全國第二，人均占有量、出口量、調(diào)出量位居全國首位。

　　這里是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為繼汽車、石化之后的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。1490萬噸的玉米加工能力，占全國加工能力的19%，位居全國第二。

　　這里是全國重要的特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地?！皷|北三寶”人參、貂皮、鹿茸角遠(yuǎn)近聞名，人參、鹿茸產(chǎn)量位居全國首位。

　　這組統(tǒng)計數(shù)據(jù)見證了吉林“三農(nóng)”發(fā)展的前進(jìn)步伐和在全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局中的重要戰(zhàn)略地位。

　　然而，在連年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上高位護盤，糧食生產(chǎn)面臨的挑戰(zhàn)和壓力也在不斷增大。

　　向內(nèi)看，吉林省領(lǐng)導(dǎo)層有著清醒的認(rèn)識，農(nóng)委主任李國強說，目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化年均占地上萬公頃，占的大都是好地，耕地質(zhì)量下降的問題日益突出。吉林是貧水地區(qū)，地表水和地下水加到一塊兒也只能保證一半耕地，大半耕地還是“望天收”，水資源的承載能力已經(jīng)到了極限。干旱、洪澇等極端性氣候?qū)е伦匀粸?zāi)害頻發(fā)重發(fā)，特別是干旱十年九發(fā)，影響面積和危害程度越來越大。與此同時，糧價倒掛、市場沖擊、技術(shù)瓶頸等問題也越來越突出，化肥催、農(nóng)藥滅的技術(shù)路線難以為繼?！凹Z食生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高成本、高投入、高風(fēng)險階段。基于資源環(huán)境日益趨緊的現(xiàn)實狀況，我們不能再一味地追求‘增糧’，應(yīng)該把重點放在‘穩(wěn)糧’上。”

　　糧食產(chǎn)量高是優(yōu)勢，從另一個側(cè)面看也是短板。榆樹、農(nóng)安和公主嶺穩(wěn)居全國產(chǎn)糧大縣前三名，可這些縣基本上都是財政弱縣，產(chǎn)糧大縣“一邊在做貢獻(xiàn)、一邊卻在受窮”的問題依然突出。糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，除打工外，在農(nóng)業(yè)主要靠“鐵桿莊稼”，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比形成了“倒三七”反差，一枝獨秀的結(jié)構(gòu)難以支撐持續(xù)增收。

　　增收乏力讓農(nóng)村青壯年勞動力流失嚴(yán)重。年輕力壯的、有點兒文化的外出打工去了，留在家里的都是些老人、婦女和孩子。新生代的農(nóng)民不愿意回來務(wù)農(nóng)，農(nóng)村情結(jié)越來越淡。老一代的農(nóng)民故土難離，習(xí)慣用老辦法種地打發(fā)日子，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的“斷層現(xiàn)象”日漸凸顯，“誰來種地”的問題亟待解決。

　　種種挑戰(zhàn)和壓力之下，吉林農(nóng)業(yè)走提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)型之路是現(xiàn)實選擇，更是主動出擊。這源于吉林農(nóng)業(yè)對國家糧食安全的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)，以及農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效能帶來巨大的升值潛力。

　　經(jīng)濟學(xué)中的“微笑曲線”啟示我們，價值最豐厚的區(qū)域集中在產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低。長期以來，吉林省保持了較高的糧食外銷率，外銷糧食307億斤，占全部糧食的一半。

　　把農(nóng)產(chǎn)品加工能力提升上去，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，吉林的商品糧將會是一座富得流油的寶藏，李國強對通過做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益充滿了期待。

　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走提質(zhì)增效之路，是當(dāng)前保障國家糧食安全、提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的最大公約數(shù)，也是包括政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在內(nèi)的多方的最大共識。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，各省都在發(fā)力，吉林何去何從？十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，2014年的一號文件提出推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要始終把改革作為根本動力。吉林的決策者認(rèn)識到，早改早受益，大改大變化，真改真見效。突破農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的瓶頸，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，要靠改革。

　　導(dǎo)向既已明確，發(fā)展仍需蓄力。吉林強化頂層設(shè)計，創(chuàng)新體制機制，著力破解“地權(quán)咋改”、“誰來種地”、“怎么種地”、“錢從哪來”、“人往哪去”等一系列深層次的矛盾和問題，以發(fā)展“六型農(nóng)業(yè)”為載體，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。

　　吉林人在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上開始蓄勢，一場綜合配套改革的戰(zhàn)役拉開序幕。

　　善弈者先謀勢，釋放改革活力——在各種綜合改革措施的催動下，不僅充分調(diào)動了社會各方面力量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也激活了包括專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體的發(fā)展活力和動力。改革為農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效鋪路護航

　　改革，總有些矛盾和問題躲不開繞不過?！凹洲r(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越，遇到的最突出矛盾就是一家一戶的家庭經(jīng)營比重過大，規(guī)模經(jīng)營沒有上來，潛力也沒有得到很好釋放，勢必要拖農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的后腿。”吉林省副省長隋忠誠說。

　　從一定程度上講，沒有規(guī)模就沒有現(xiàn)代化。堅持家庭經(jīng)營不動搖，絕不是固化目前分散的、小規(guī)模的土地經(jīng)營方式。隨著農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，必然伴隨一個土地不斷集中、經(jīng)營規(guī)模逐步擴大的過程，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢。

　　在這一轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)民不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)民一方面想進(jìn)城上樓，過體面日子，同時又舍不得土地這個命根子，把安身立命、養(yǎng)老送終等很多東西都維系在了土地上，成了在工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的“游走一族”。這一現(xiàn)象，在土地面積相對較多的吉林表現(xiàn)得更突出。這不僅不利于家庭經(jīng)營，更不利于規(guī)模經(jīng)營。

　　在堅持“農(nóng)地農(nóng)用、自愿流轉(zhuǎn)”的前提下，如何用規(guī)模經(jīng)營之長補家庭經(jīng)營之短，有效破解“讓更多的農(nóng)民種自己很少的地”與“讓更少的農(nóng)民種別人很多的地”，成為吉林“地權(quán)咋改”的核心問題。

　　吉林重點圍繞落實中央關(guān)于“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護制度前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資”等重大政策，集中力量推進(jìn)土地確權(quán)和“兩證分離”改革。

　　在梅河口市曙光鎮(zhèn)羅家村，村干部和村民圍繞土地確權(quán)頒證，大大小小的會議已經(jīng)開了幾十次。調(diào)查摸底、實測面積、數(shù)據(jù)對比分析、公示問題……大到土地確權(quán)登記的原則方式，小到一家一戶的面積調(diào)查、公示，在關(guān)系每家每戶切身利益的制度變革上，農(nóng)民更有積極性，也更有很多充滿想象力和創(chuàng)造力的土辦法來解決問題。承包權(quán)面積不變，但是經(jīng)營權(quán)面積可以變大。多出來的耕地按照歷史和現(xiàn)實依據(jù)重新分配經(jīng)營權(quán)。耕地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分置，讓土地流轉(zhuǎn)更加順暢，也讓農(nóng)民的權(quán)益保障得到實現(xiàn)。

　　“土地確權(quán)后，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地更加方便了?！绷_家村黨支部書記姜洪義說，確權(quán)登記后，土地會有三個證，一個是所有權(quán)證，一個是承包權(quán)證，一個是經(jīng)營權(quán)證。承包權(quán)永遠(yuǎn)是村民的，經(jīng)營權(quán)證則可以根據(jù)自己意愿流轉(zhuǎn)。

　　土地確權(quán)頒證，為土地流轉(zhuǎn)掃除了障礙，讓土地適度規(guī)模經(jīng)營成為可能，也讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有了更多的選擇。

　　在榆樹市五棵樹鎮(zhèn)合發(fā)村，既可以像李軍等一批專業(yè)大戶那樣流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地種植玉米、水稻，也可以把土地流轉(zhuǎn)給不同類型的合作社。

　　在合發(fā)村農(nóng)機專業(yè)合作社，記者了解到，按照當(dāng)年的糧食產(chǎn)量和糧食價格，農(nóng)民不僅有每公頃9500元的土地租金收益，還能得到國家各種糧食補貼，一年下來每公頃收入在1萬元以上。流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民到附近的開發(fā)區(qū)工作，額外獲得一份務(wù)工收入。據(jù)合作社理事長馬東介紹，合作社現(xiàn)在經(jīng)營了581公頃土地，隨著土地規(guī)模的不斷擴大，大馬力農(nóng)業(yè)機械也有了用武之地。

　　而在田豐合作社，則采取了土地托管的模式。把土地流轉(zhuǎn)給田豐合作社后，合作社負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)來的土地從春種到秋收的全過程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。秋收后，根據(jù)農(nóng)業(yè)部門實地測產(chǎn)結(jié)果進(jìn)行分紅。有了土地托管，農(nóng)民可以安心去城里打工。合作社通過統(tǒng)一的社會化服務(wù)，用更少的投入產(chǎn)出更多的糧食。合作社成員給記者算了筆賬，采用土地托管的模式，每公頃可以增收2000斤以上，成本至少能省600元，平均每公頃增收2500元以上。

　　土地適度規(guī)模經(jīng)營不僅有助于規(guī)模效益的實現(xiàn)，也為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造了條件。更重要的是，有效回應(yīng)了新形勢下“誰來種地”和“怎么種地”的重大課題。

　　規(guī)模經(jīng)營之后，新型經(jīng)營主體的發(fā)展速度也更快了。從“撒芝麻鹽兒”到“攥緊拳頭”，農(nóng)業(yè)補貼向新型經(jīng)營主體傾斜、貸款抵押擔(dān)保政策向新型經(jīng)營主體傾斜、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技培訓(xùn)向新型經(jīng)營主體傾斜、專業(yè)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)向新型經(jīng)營主體傾斜。在各種利好政策的支撐下，吉林省新型經(jīng)營主體平均比傳統(tǒng)家庭經(jīng)營多增產(chǎn)20%，家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社分別突破2萬、5萬和5萬戶，土地流轉(zhuǎn)面積提高了5個百分點。

　　由土地頒證確權(quán)改革帶來的制度創(chuàng)新和紅利，正在向更廣范圍和更深的層次突破。

　　適度規(guī)模經(jīng)營面臨最突出的問題是“錢從哪來”，而經(jīng)營權(quán)抵押貸款的試點改革，無疑是為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)模經(jīng)營引來了一池活水。

　　在吉林省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會議上，《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于開展農(nóng)村綜合改革試驗的意見》明確了當(dāng)前和今后一個時期全省全面深化農(nóng)村改革的主攻方向、重大舉措、路線圖和時間表，必將為推動全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展注入新的強大動力。此外，《吉林省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作方案（試行）》也在會上獲得通過。根據(jù)這一方案，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款將在全省28個縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點，并在延邊州、公主嶺市和梅河口市整體推進(jìn)。明年5月，這一改革將在全省范圍內(nèi)推廣實施。

　　按照試點方案，吉林現(xiàn)有耕地大數(shù)1億畝，目前土地租金平均每畝地600塊錢，1億畝就是600個億，按七折計算每年就可以形成400多個億的貸款規(guī)模！

　　根據(jù)吉林省農(nóng)村改革的總體路線，到2017年，吉林將完成全省的土地確權(quán)登記。經(jīng)營權(quán)抵押貸款的全面推進(jìn)，不僅讓沉睡的黑土地變成了農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入的活資本，也讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營從夢想走進(jìn)現(xiàn)實。

　　在此基礎(chǔ)上，吉林僅僅抓住新型城鎮(zhèn)化和改革農(nóng)村人居環(huán)境的有利契機，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，著力解決農(nóng)村“人往哪去”的問題。采取多條腿走路的法子，能就地的就地、能異地的異地、能整合的整合，不搞遍地開花、不撒芝麻鹽兒、不建了拆拆了建，集中力量辦大事，立足長遠(yuǎn)搞布局，突出建設(shè)重點鎮(zhèn)、中心村，有序引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)和要素扎堆。

　　遼源市東遼縣金州鄉(xiāng)，松遼平原上一個普普通通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為一家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的入駐而發(fā)生了翻天覆地的變化。金洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司作為園區(qū)的建設(shè)主體和戰(zhàn)略投資者，重點發(fā)展旅游度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、養(yǎng)老養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。3年來，完成投資近4億元，流轉(zhuǎn)土地1.5萬畝。萬畝有機水稻、萬畝有機雜糧、萬畝有機果蔬、萬畝林下養(yǎng)殖、萬畝有機淡水魚養(yǎng)殖，在金洲公司的帶領(lǐng)下，農(nóng)產(chǎn)品能賣出好價錢了，旅游的消費者多起來了，老百姓的錢包也更鼓了，生態(tài)宜居、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村雛形初現(xiàn)。

　　深化農(nóng)村土地制度改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動機制，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推動農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，建立完善海外農(nóng)業(yè)合作開發(fā)機制……一項項農(nóng)村改革措施具體、路線明確，試點先行、重點突破，因地制宜、分步到位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力和活力不斷增強，新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機制正在形成。一幅波瀾壯闊的吉林“三農(nóng)”改革畫卷徐徐展開。

　　善弈者會謀眼，創(chuàng)新發(fā)展路徑——善于用好兩個市場、兩種資源，內(nèi)挖特色，外拓發(fā)展，以“六型農(nóng)業(yè)”為抓手，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路

　　下棋講究棋眼，棋眼做成，全局皆活。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，只有有效調(diào)動利用各種市場資源，才能把各種豐富的自然資源燴成“美味”。

　　財政資金是引導(dǎo)吉林農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主導(dǎo)力量。吉林省在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，創(chuàng)新財政資金使用方式，整合產(chǎn)業(yè)化、種業(yè)資金1.2億元，與中國信達(dá)資產(chǎn)總公司聯(lián)合成立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，拉動金融機構(gòu)4.8億元，形成每年6億元資金規(guī)模，滾動投入5年達(dá)到30億元。

　　支持新型經(jīng)營主體發(fā)展，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，支持生態(tài)保護工程建設(shè)……財政資金的雪球不僅越滾越大，發(fā)揮的導(dǎo)向作用也越來越明顯。

　　財政資金導(dǎo)向明確，工商資本力量聞風(fēng)跟進(jìn)。

　　在長春市，謀劃建設(shè)的16個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，涵蓋了重大技術(shù)集成、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等多個方面，為引進(jìn)工商資本搭建平臺，提供各種優(yōu)惠政策。目前全市工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量近百家，累計投入資金近30億元，規(guī)模經(jīng)營土地28.8萬畝，帶動農(nóng)戶5.3萬戶。

　　財政資金和工商資本為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展輸血給養(yǎng)，而農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效尚需載體和快速推進(jìn)。

　　在深入調(diào)研中，吉林發(fā)現(xiàn)要妥善解決資源約束和環(huán)境壓力，農(nóng)業(yè)必須借助生態(tài)優(yōu)勢，打好“生態(tài)牌”；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須進(jìn)行信息化改造，打造“智慧型農(nóng)業(yè)”；要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須搞好農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)；要滿足日益豐富的產(chǎn)品需求，走出吉林特色的品牌之路，必須立足非均衡、差異化、錯位發(fā)展，形成鮮明的“吉林特色”；要不斷提升農(nóng)業(yè)的競爭力和優(yōu)勢，必須更好地利用兩個市場、兩種資源，走開放型路線；要呵護消費者舌尖上的安全，必須把“安全牌”打得更響。

　　吉林農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的弈局，要靠生態(tài)型、智慧型、效益型、特色型、開放型、安全型農(nóng)業(yè)等“六型農(nóng)業(yè)”，殺出勝利之路。

　　肥沃厚重的黑土地是吉林農(nóng)業(yè)長期保持領(lǐng)先的重要優(yōu)勢，然而近些年黑土地層下降日益明顯。吉林適時啟動黑土地保護治理試點工程。由點擴面、先易后難，啟動綜合保護治理和水土流失治理兩個試點片，投資3億多元重點開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、農(nóng)田防護林更新改造、農(nóng)業(yè)灌溉用水污染防治、保護性耕作技術(shù)推廣、土壤有機質(zhì)提升、坡耕地水土流失治理等項目建設(shè)。

　　在榆樹、農(nóng)安和德惠，有27萬畝黑土地實施秸稈腐熟劑還田技術(shù)推廣工作，通過統(tǒng)一公開招標(biāo)采購秸稈腐熟劑，隨春耕播種將秸稈腐熟劑施用到田，一方面有效合理高效處置作物秸稈，同時也為保護黑土地地力發(fā)揮著作用。

　　在素有八百里瀚海之稱的白城市，生態(tài)脆弱，十年九旱。2006年開始，白城市引進(jìn)推廣了保護性耕作技術(shù)，開展試驗示范。干旱年景保護性耕作的優(yōu)勢一下子就顯現(xiàn)出來。正像洮南市黑水林場的老陳說的一樣，“當(dāng)初我尋思，這不純粹是扯犢子嗎？哪知道苗就從那亂七八糟的秸稈里鉆出來，還出的那么齊，長得那么壯觀?！?014年，全市玉米保護性耕作技術(shù)發(fā)展到160萬畝。昔日一片片的瘠薄地，變成高產(chǎn)增收的良田。

　　在金洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過測土配方施肥減少化肥使用量，退耕還林、還湖，治河修渠，整治環(huán)境，減少水土流失面積。在各種整治措施下有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　保護黑土地、天然林保護、河湖聯(lián)通治理，一系列生態(tài)保護重點工程開始啟動，資源節(jié)約型和生態(tài)友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑正在形成；一張保障全面、監(jiān)管有力、反應(yīng)及時的農(nóng)產(chǎn)品安全保障網(wǎng)正在全省編織起來；移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)……越來越多的信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中；吉林大米、長白山人參、食用菌、鹿茸、林蛙、雜糧雜豆，在白山黑水之間蘊藏著別具特色的農(nóng)產(chǎn)品成為吉林特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一張張亮麗名片。

　　吉林農(nóng)業(yè)的棋眼，是善于用好各種市場和資源。而吉林利用各種市場和資源的棋盤，更是從松花江畔擺到了國際市場。

　　地處東北亞腹心地帶，吉林農(nóng)業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來”有得天獨厚的優(yōu)勢。引進(jìn)墨西哥玉米、在菲律賓建現(xiàn)代化示范農(nóng)場、在贊比亞建海外糧食生產(chǎn)基地、在烏克蘭建現(xiàn)代化養(yǎng)殖場……吉林農(nóng)業(yè)長袖善舞。

　　2013年12月3日，我國首批境外自產(chǎn)水稻在琿春口岸順利通關(guān)。而這批水稻，是由吉林省海外農(nóng)業(yè)投資開發(fā)集團有限公司利用俄羅斯濱海邊疆區(qū)閑置的宜農(nóng)土地生產(chǎn)出來的。避免雙重征稅、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品保稅倉庫，吉林積極爭取國家支持，不斷擴大海外農(nóng)業(yè)合作開發(fā)的領(lǐng)域和空間，提高海外農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合競爭實力。力爭到本世紀(jì)中葉，實現(xiàn)在海外“再造一個吉林農(nóng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)。

　　九萬里風(fēng)鵬正舉。吉林，正在打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的偉大實踐中，瞄準(zhǔn)新的高度，振翮騰飛！