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新聞分析:1.9萬(wàn)億元的GDP增量由何而來(lái)?
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-19 19:33:28 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京12月19日電(記者王希、何宗渝)按照慣常做法,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)對(duì)2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)初步核算數(shù)進(jìn)行了修訂。19日公布的數(shù)據(jù)顯示,去年我國(guó)GDP總量由568845億元向上調(diào)整至588019億元。
為什么要對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂?19174億元的增量由何而來(lái)?這會(huì)不會(huì)影響今年經(jīng)濟(jì)增速?
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)許憲春介紹,核算方法、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和資料來(lái)源中任何一方面發(fā)生變化,都可能需要對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修正,這是統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的國(guó)際慣例。例如,美國(guó)年度GDP數(shù)據(jù)在次年1月底發(fā)布估算數(shù)后,還要修訂5次。此外,美國(guó)還根據(jù)每五年一次的經(jīng)濟(jì)普查資料對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂,迄今修訂到1929年的全面修訂已有14次之多。
隨著近年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度的不斷完善,對(duì)GDP進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整也已成為一種常態(tài):在非普查年度,GDP核算要經(jīng)過(guò)初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)三個(gè)步驟;而在普查年度,對(duì)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等主體進(jìn)行“地毯式”清查,得到了較常規(guī)統(tǒng)計(jì)更為全面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也需要依據(jù)這些數(shù)據(jù)對(duì)GDP進(jìn)行修訂。
“這是為了使數(shù)據(jù)能更客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,有利于我們精準(zhǔn)地判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提高政策的針對(duì)性?!北本┐髮W(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲說(shuō)。
經(jīng)過(guò)修訂,2013年我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的增加值分別為55322億元、256810億元和275887億元,在GDP總量中的占比分別為9.4%、43.7%和46.9%。與初步核算數(shù)相比,第三產(chǎn)業(yè)增加值多了13683億元,占1.9萬(wàn)億元增量的七成以上。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,與前兩次經(jīng)濟(jì)普查后修訂GDP數(shù)據(jù)一樣,普查彌補(bǔ)了第三產(chǎn)業(yè)常規(guī)統(tǒng)計(jì)的遺漏,是“找回”GDP的主要因素。
值得注意的是,此次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)2013年GDP初步核算數(shù)向上修訂幅度為3.4%,不僅低于2008年第二次經(jīng)濟(jì)普查后4.4%的增幅,更顯著低于2004年第一次經(jīng)濟(jì)普查時(shí)16.8%的增幅。
對(duì)此蔡志洲表示,過(guò)去我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的常規(guī)統(tǒng)計(jì)相對(duì)薄弱,核算數(shù)據(jù)與實(shí)際情況差距較大,經(jīng)濟(jì)普查后就會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)大幅提高的情況。近年來(lái),統(tǒng)計(jì)部門(mén)針對(duì)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展并呈現(xiàn)主體量大面廣、業(yè)態(tài)多元的特點(diǎn)不斷完善統(tǒng)計(jì)制度和方法,第三次經(jīng)濟(jì)普查后對(duì)GDP修訂幅度收窄,說(shuō)明常規(guī)統(tǒng)計(jì)和GDP核算更加科學(xué)、精準(zhǔn)。
今年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩引發(fā)關(guān)注,經(jīng)此次修訂后去年GDP總量增加了,會(huì)不會(huì)影響今年年度經(jīng)濟(jì)增速?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司司長(zhǎng)程子林說(shuō),按照國(guó)際通行做法,統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)根據(jù)GDP增量的行業(yè)構(gòu)成,按照其所在行業(yè)來(lái)調(diào)整今年的核算結(jié)果,即增量部分的增速按照所在行業(yè)統(tǒng)一可比增速計(jì)算,因此“此次修訂會(huì)影響今年GDP總量,但基本不影響增速”。
此次GDP數(shù)據(jù)修訂,是否會(huì)使中美經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距大幅縮小是人們關(guān)注的另一個(gè)熱點(diǎn)。
按照當(dāng)年平均匯率折算,2013年我國(guó)GDP總量由91850億美元增加到94946億美元,仍僅相當(dāng)于同期美國(guó)的56.5%;人均GDP由6767美元增加到6995美元,只有世界平均水平的三分之二,這意味著中國(guó)距世界銀行公布的高收入國(guó)家還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
蔡志洲說(shuō),GDP數(shù)據(jù)修訂并不影響對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷,面對(duì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),我們要堅(jiān)持將關(guān)注焦點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái),夯實(shí)未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展基礎(chǔ)。
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