本報記者邵海峰

　　12月17日，新浪大連和新浪財經(jīng)聯(lián)合主辦2014新浪大連金麒麟論壇，國務院發(fā)展研究中心研究員侯云春出席論壇并作報告，詳細解讀當前經(jīng)濟形勢及經(jīng)濟政策，尤其是對如何理解中國經(jīng)濟新常態(tài)闡述了自己的觀點。

　　進入新常態(tài)最大的兩個變化

　　說到中國經(jīng)濟的走勢，侯云春說，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，最大的兩個變化體現(xiàn)在：一是中國第三產(chǎn)業(yè)的比重在去年第一次超過了第二產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)沿著這個軌道發(fā)展。另一個指標是消費對于GDP增長的貢獻率，第一次超過了投資，這說明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在向著內(nèi)需型、消費主導這個方向發(fā)展。在經(jīng)濟下行過程當中，確實有產(chǎn)能過剩的矛盾，有各種各樣的風險，地方債務平攤、房地產(chǎn)泡沫也逐漸顯露。在新常態(tài)下進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，和過去最大的不同是，過去只是通過增量調(diào)整，水多了加面，面多了加水，在經(jīng)濟快速增長、市場空間比較大的情況下，這種模式有存在的基礎(chǔ)和條件，現(xiàn)在這條路走不下去了，因此就要進行調(diào)整，不僅要通過增量調(diào)整，還要通過存量來調(diào)整。

　　從舊常態(tài)到新常態(tài)有一個過渡

　　侯云春說，中國經(jīng)濟現(xiàn)在還不能說已經(jīng)是新常態(tài)，而是我們正在進入這樣一個新常態(tài)，在新舊常態(tài)之間，會有一個過渡，有一個轉(zhuǎn)折時期，這個轉(zhuǎn)折時期很關(guān)鍵，很多矛盾、問題、風險有可能在這一階段顯露、激化，能不能成功化解、解決，對我們是一個嚴峻的考驗。中國經(jīng)濟能不能成功地進入新常態(tài)，一方面，觀念要轉(zhuǎn)變，再也不能像過去那樣高投入、高消耗，以資源環(huán)境的沉重代價來換取高增長。侯云春說，他心目中的新常態(tài)，應該是低投入、中速度、高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、好效益、新動力，這幾個方面缺一不可。

　　要改變粗放型經(jīng)濟增長方式

　　中央已經(jīng)確定了明年經(jīng)濟工作的總方針，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。侯云春認為，中國要成功進入新常態(tài)，就要不同于過去粗放型的經(jīng)濟增長方式。一是要防止重回高增長的軌道，不能一看經(jīng)濟下行沉不住氣，再用超級刺激把經(jīng)濟增長速度拉起來，那樣帶來的后遺癥會更多，環(huán)境、資源也都難以承受。另一方面也需要防止經(jīng)濟下滑過快，造成經(jīng)濟失速。中國經(jīng)濟目前還沒有完全擺脫速度效益型，沒有一定的增長速度，企業(yè)的利潤、財政收入都會受到很大影響。二是風險能不能防控。需防止一些企業(yè)資金鏈斷裂，一些行業(yè)一些地區(qū)的局部性風險，有可能演化成系統(tǒng)性的、全局性的風險。三是結(jié)構(gòu)能不能調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，也是能不能成功進入新常態(tài)的標志?，F(xiàn)在中國鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)非常困難，問題在于產(chǎn)能過剩，沒有一個很好的調(diào)節(jié)資源優(yōu)化整合的機制。因此，要主動通過調(diào)整的方式，糾正經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中一些不合理現(xiàn)象，解決矛盾。這其實是一種創(chuàng)造性的破壞，就是要把各種生產(chǎn)要素從那些效率比較低的行業(yè)部門和企業(yè)，集中轉(zhuǎn)移到那些產(chǎn)出效率比較高的地區(qū)行業(yè)和企業(yè)中。