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美國(guó)古巴破冰,最著名冷戰(zhàn)痕跡即將消失
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-19 02:30:45 來(lái)源:新京報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
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美古之間堅(jiān)冰此時(shí)打破,美國(guó)方面,一個(gè)重要原因是奧巴馬的進(jìn)??;古巴方面,改善與美國(guó)的關(guān)系,有利于優(yōu)化古巴經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境,創(chuàng)造更多商業(yè)機(jī)會(huì)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席勞爾·卡斯特羅17日分別發(fā)表講話,宣布將就恢復(fù)兩國(guó)外交關(guān)系展開磋商。當(dāng)天,古巴釋放了已被監(jiān)禁5年的美國(guó)承包商艾倫·格羅斯和另一名監(jiān)禁近20年的美國(guó)間諜,美國(guó)則釋放了被關(guān)押15年的3名古巴間諜。
美國(guó)與古巴關(guān)系破冰,意味著西半球最后、最著名的冷戰(zhàn)痕跡即將被抹去。自1961年“豬灣行動(dòng)”和1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)以來(lái),敵意就彌漫在這兩個(gè)相隔僅145公里的國(guó)家之間。美國(guó)為此對(duì)古巴實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)54年的貿(mào)易封鎖,而古巴領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅及切·格瓦拉等戰(zhàn)友的以弱抗強(qiáng),也已成為歷史的傳奇和文化符號(hào)。包括武力行動(dòng)在內(nèi)的長(zhǎng)期對(duì)立,讓恢復(fù)與古巴的外交關(guān)系成為美國(guó)政治的“禁臠”。
美古之間長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的堅(jiān)冰何以在此時(shí)得以打破?在美國(guó)方面,一個(gè)重要原因是奧巴馬的進(jìn)取。自上臺(tái)以來(lái),奧巴馬就一直在尋求與古巴恢復(fù)外交關(guān)系的機(jī)會(huì)。在贏得第二個(gè)總統(tǒng)任期后在外交領(lǐng)域留下“政治遺產(chǎn)”也是美國(guó)政治慣例,奧巴馬同樣如此。從2013年6月起,美國(guó)與古巴舉行了九輪秘密談判,多數(shù)在加拿大舉行。到今年10月,教皇方濟(jì)各參與到了美古接觸的進(jìn)程中,分別給奧巴馬和勞爾·卡斯特羅去信,鼓勵(lì)雙方對(duì)話。12月16日,奧巴馬與勞爾·卡斯特羅通了50分鐘的電話,實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人50多年來(lái)的首次直接對(duì)話。
而在古巴方面,美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易封鎖,給古巴經(jīng)濟(jì)和民生的改善造成了極大困難。作為美國(guó)與拉丁美洲之間的連接者,古巴一直沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)要沖作用。改善與美國(guó)的關(guān)系,有利于優(yōu)化古巴經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境,創(chuàng)造更多商業(yè)機(jī)會(huì)。而三名情報(bào)人員的獲釋,也可視作政治上的勝利。
不過(guò),美古打破外交堅(jiān)冰未必一帆風(fēng)順。首先,是兩國(guó)的實(shí)質(zhì)訴求存在差異。奧巴馬旨在以此創(chuàng)造“政治遺產(chǎn)”,而古巴旨在打破長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)封鎖。如果僅是恢復(fù)邦交而不能取消封鎖,兩國(guó)關(guān)系只能低水平維持。事實(shí)上,許多共和黨議員已經(jīng)表示將維持對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖,給兩國(guó)今后的關(guān)系走向投下了陰影。其次,作為美國(guó)與前蘇聯(lián)傳統(tǒng)的角斗地,古巴需妥善平衡與美俄之間的關(guān)系。
但不管怎樣,美古打破外交堅(jiān)冰代表了一個(gè)歷史性時(shí)刻的到來(lái)。西半球的地緣政治將因此發(fā)生變化,并為其他地區(qū)所感知。
□徐立凡(媒體人)
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