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報(bào)告:留學(xué)產(chǎn)生"經(jīng)濟(jì)紅利"和"人才紅利"應(yīng)納入國(guó)家戰(zhàn)略

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月18日(記者陳郁)中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)、中國(guó)社科院社科文獻(xiàn)出版社今天聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告(2014)》。報(bào)告指出,中國(guó)留學(xué)未來(lái)發(fā)展應(yīng)更關(guān)注“留學(xué)紅利”。

  在國(guó)際社會(huì),“留學(xué)紅利”早已成為發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。報(bào)告指出,“留學(xué)紅利”分為“經(jīng)濟(jì)紅利”和“人才紅利”。在國(guó)際留學(xué)生中,尤其是來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的留學(xué)生,很多都是通過政府或私人資助,或者來(lái)自經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)優(yōu)越的家庭。無(wú)論從短期還是長(zhǎng)期來(lái)看,留學(xué)生都給其所在學(xué)校以及當(dāng)?shù)卣畮?lái)巨額的經(jīng)濟(jì)收入。更重要的是,留學(xué)生也成為發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪世界人才紅利的重要組成部分。

  作為潛在的高技能國(guó)際化人才,留學(xué)生是目前世界各國(guó)政府力爭(zhēng)吸引和保留的移民群體,因此很多國(guó)家盡管收緊移民政策,但依然實(shí)行較為寬松的留學(xué)政策,為留學(xué)生畢業(yè)后能夠留在該國(guó)工作提供各種便利。一旦留學(xué)生畢業(yè)后選擇留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)或創(chuàng)業(yè),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響還會(huì)更加持久和深遠(yuǎn)。

  報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)應(yīng)加大力度吸引留學(xué)生回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),尤其是掌握高科技和專業(yè)知識(shí)的碩士、博士人才,以扭轉(zhuǎn)人才流失,積攢人才紅利。因此,在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi),如何最大程度地發(fā)揮留學(xué)紅利在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用,將是我國(guó)留學(xué)工作所面臨的重要課題之一。

  “要樹立‘全球人才為我所用’的人才觀?!眻?bào)告主編、中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)主任王輝耀說(shuō)。

  就留學(xué)生群體而言,我國(guó)應(yīng)積極完善相關(guān)政策,留住來(lái)華留學(xué)生的優(yōu)秀人才為我所用。美國(guó)、日本、新加坡等國(guó)均允許留學(xué)生畢業(yè)后居留一段時(shí)間找工作,以吸引優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生留在本國(guó)發(fā)展。我國(guó)宜盡早放開留學(xué)生畢業(yè)在華工作的限制,修訂《高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生管理規(guī)定》,允許外國(guó)留學(xué)生在華讀書期間勤工儉學(xué)或在校外實(shí)習(xí),給予在中國(guó)完成 2 年以上學(xué)業(yè)、本科以上學(xué)歷的外國(guó)畢業(yè)生為期半年的尋找工作的臨時(shí)簽證時(shí)間;如果具備博士學(xué)歷,或具備碩士學(xué)歷但專業(yè)符合我國(guó)緊缺職業(yè)清單,給予一年尋找工作的時(shí)間。

  另外,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為吸引海外人才,會(huì)對(duì)攻讀碩士、博士學(xué)會(huì)的外國(guó)留學(xué)生提供一些獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,我國(guó)也宜積極借鑒,用政府獎(jiǎng)學(xué)金、高校獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目來(lái)吸引我國(guó)急需的專業(yè)人才,并結(jié)合畢業(yè)后給予找工作的時(shí)間的政策,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)、培養(yǎng)并留用人才的目的,切實(shí)為我國(guó)創(chuàng)造“人才紅利”。

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