聚焦老齡化下的遺囑缺失 北京填補缺口需數(shù)十年
- 發(fā)布時間:2014-12-18 07:38:00 來源:半月談 責任編輯:羅伯特
遺囑庫,重新定義贍養(yǎng)的含義
在北京西交民巷73號,一棟米色小樓前一早就聚集了很多老人,這里是中華遺囑庫所在地。他們大多80歲上下,安靜地坐在門前兩條長凳上等候,為了這一天,很多老人已經(jīng)等待了一年之久。
這是半月談記者前不久在中華遺囑庫見到的一幕。由中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會和北京陽光老年健康基金會共同發(fā)起主辦的公益項目“中華遺囑庫”,于2013年3月正式啟動,為60歲以上老年人免費提供辦理遺囑咨詢、登記和保管等服務。中華遺囑庫的出現(xiàn),帶來了一場深刻的觀念變革。
遺囑庫的清晨
李善義和老伴兒早早就來到了中華遺囑庫門前排隊等候。雖然已經(jīng)年近90歲且身患多種慢性疾病,但李大爺依舊十分開朗。李善義老人說,自己上次來已經(jīng)立好了遺囑,這一回是陪著老伴兒來的。為此,家住大興區(qū)的兩位老人還特意包了輛車。
“孩子們都不知道?!崩钌屏x老人說,家里有三個兒女,“但我們就一套房子,只能給一個孩子”。李大爺說,二兒子沒有房,跟他們老兩口住一起,雖然另外兩個孩子也很孝順,但條件都比老二好,所以老兩口決定通過立遺囑的方式將房產(chǎn)留給二兒子。
像李善義老兩口這樣,為房產(chǎn)分配前來立遺囑的老人不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,中華遺囑庫成立一年多來,已經(jīng)有3.8萬名年過60歲的老人預約,其中進行遺囑咨詢的有1.4萬人次,已經(jīng)登記的遺囑有7000余份。
自成立以來,遺囑庫門口每天都排滿了老人,還有一些老人因為無法打通預約電話而向市長熱線投訴,經(jīng)北京市民政局緊急協(xié)調(diào),遺囑庫預約電話接入96156北京社區(qū)服務熱線,情況才得以緩解。
傳統(tǒng)觀念中,立遺囑通常給人“不吉利”的印象,但在這里等候的老人大多心態(tài)平和、坦然。在交流中,他們告訴記者,更好管理自己的財產(chǎn)、表達自己的意愿、避免不必要的麻煩,是自己前來設立遺囑的目的。
在一旁等候的劉建國老人說,自己只有一個兒子,本沒有立遺囑的必要。但由于老伴過世,自己重組了家庭,所以還是決定早點立遺囑。老人說,和現(xiàn)任妻子結(jié)婚后,兩人一直住在自己的房子里,他的兒子在妻子家做“上門女婿”,老伴的兩個孩子住房狀況都比較好,因此希望通過立遺囑,把房產(chǎn)留給自己的兒子。
劉建國老人告訴記者,中華遺囑庫提供的一站式和保管保密服務,為立遺囑人省去了很多麻煩。
據(jù)了解,中華遺囑庫采用專業(yè)的登記流程軟件,借助指紋掃描、現(xiàn)場影像、電子掃描、文件存檔和密封保管等方式對遺囑進行嚴格保管,必要時還可以附加律師見證,以確保遺囑的真實性。遺囑登記保管后,遺囑訂立者還可以根據(jù)自己的意愿進行修改和更新。
老齡化下的遺囑缺失
王秀芬是記者采訪當天來得最早的幾位老人之一。其他老人聊起各家兒女時,王秀芬沒有說話。而當被問到為什么要來立遺囑時,老人突然激動了起來,原本慈祥平和的面容變得有些扭曲,說話音調(diào)也很高。
王秀芬說,自己有一兒一女,但誰也不養(yǎng)她。老伴去世后,她和另外一個老頭一起生活,生病時還要靠妹妹照顧。王秀芬是背著兒女來的,她有一套房子,想通過立遺囑留給自己的妹妹。
王秀芬老人的經(jīng)歷,從一個側(cè)面反映出中華遺囑庫受重視的原因——觀念改變后,用法律手段更好地管理個人和家庭事務,并由專門機構訂立、登記、保管遺囑有著巨大的社會需求。
中華遺囑庫管委會主任、律師陳凱認為,從情理上看,遺囑并非冷冰冰的,它既是一個人最后意愿的體現(xiàn),也是對家人關愛的延續(xù);從法律上說,中華遺囑庫所倡導的“依法治家”,也有助于減少家庭矛盾以及由此產(chǎn)生的社會治理成本。
2014年,北京60歲及以上常住老年人口達300萬,占總?cè)丝诘?4.2%,同時,60歲以上老年人口還在以每天約400人的速度增加。而據(jù)民政部今年初的統(tǒng)計數(shù)字,我國60歲以上老年人數(shù)量已超過2億,占總?cè)丝诘?4.9%。
老齡人口快速增長,但遺囑設立比例卻始終處在低位。以全國公證遺囑備案查詢平臺為例,該平臺自今年1月開通試運行以來,到8月底已存有104萬余條公證遺囑數(shù)據(jù),成為目前世界最大的公證遺囑信息庫。但這與龐大的老年人口基數(shù)相比,仍有較大差距。
陳凱說,單就北京而言,即使只有10%的老人有訂立遺囑的需求,其總量也將達30萬人,就目前北京其他遺囑服務機構的接待能力而言,填補這一缺口,需要數(shù)十年時間。
由于生前未立遺囑或遺囑內(nèi)容形式不規(guī)范,導致家庭糾紛甚至對簿公堂的案例并不鮮見。
據(jù)北京市西城區(qū)人民法院立案庭的統(tǒng)計資料顯示,從2007年起,該院受理的財產(chǎn)繼承糾紛案件以每年100多件的數(shù)量逐年遞增,2011年已經(jīng)達到596件,占家庭糾紛的39%,成為最多發(fā)的家庭糾紛案件。據(jù)統(tǒng)計,在法院審理的繼承糾紛中,因沒有遺囑而引發(fā)的高達73%;在遺囑繼承案件中,有將近60%的遺囑被法院認定為無效遺囑。
遺囑庫與觀念變革
在中華遺囑庫成立之前,訂立遺囑的過程十分復雜,這也讓很多老人望而卻步。
我國法律規(guī)定,公證遺囑的法律效力優(yōu)先于自書遺囑和代書遺囑。然而辦理一份公證遺囑意味著要先表明自己立遺囑的詳細意愿,草擬遺囑文稿,之后需要帶著遺囑中涉及的財產(chǎn)證明前往公證部門進行公證,并由公證部門開具介紹信,然后前往醫(yī)院開具精神證明。拿到醫(yī)院證明后返回公證處,由公證部門證明老人是在“具有自主意識并且自愿的情況下”訂立的遺囑。最后還要拿著公證部門的證明將遺囑交給律師,遺囑才算是正式訂立完成。
“實際操作起來可能會更復雜,每個環(huán)節(jié),比如有多少存款、幾處房產(chǎn),都需要出具證明,很難想象一個年過60的老人如何獨立完成整個過程?!标悇P說,“這其實也是中華遺囑庫要解決的問題之一?!?
上午9點整,中華遺囑庫開始辦公,王秀芬排在第一位,在經(jīng)歷了手寫遺囑、采集指紋、錄像等一系列工作之后,王秀芬領取了一個與護照大小相仿的《遺囑證》。證件封底是立遺囑人的照片和登記信息,另一頁貼著《遺囑證》專用郵票,空白頁用來記載遺囑的變更信息。
隨后,老人拄著拐杖緩緩走出,消失在小路盡頭。
陳凱告訴記者,中華遺囑庫位于朝陽區(qū)的第二登記中心前不久已經(jīng)正式掛牌運行,他們現(xiàn)在還準備開設中華遺囑庫第三中心、第四中心,并把中華遺囑庫辦到上海、廣東去?!斑z囑庫運作后,老人發(fā)自內(nèi)心的那種感激,讓我們有些始料未及。”
陳凱說,他希望通過遺囑庫,重新定義贍養(yǎng)的含義,讓社會更多關注老年人的內(nèi)心世界?!皞鹘y(tǒng)觀念認為父母的遺產(chǎn)天經(jīng)地義歸子女所有,使得很多父母在處理財產(chǎn)時幾乎沒有選擇。”陳凱說,子女很多時候把贍養(yǎng)和獲得財產(chǎn)等同起來,認為贍養(yǎng)了就必須得到財產(chǎn),或得不到財產(chǎn)就不贍養(yǎng)。贍養(yǎng)是義務,很多老人更傾向于將財產(chǎn)留給關心自己的人,這反映了老年人精神層面的需求。(記者 林苗苗)(應采訪對象要求,文中老人均為化名)
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