近年來，我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)保持了平穩(wěn)發(fā)展。在傳統(tǒng)勞務(wù)市場趨于萎縮，勞務(wù)資源成本優(yōu)勢逐步減弱的情況下，如何在鞏固傳統(tǒng)勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上，拓展歐盟和澳新等發(fā)達(dá)地區(qū)高端和高技能勞務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為擺在行業(yè)面前的嚴(yán)峻課題。

　　許多勞務(wù)企業(yè)積極調(diào)整外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)，拓展新興和中高端勞務(wù)市場，進(jìn)行了可貴的探索。日前，青島辛迪加國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司董事長陳玉亮在中國對外承包工程商會主辦的2014行業(yè)年會“歐洲和澳新勞務(wù)市場拓展研討會”上，針對“澳大利亞457項目拓展實踐與思考”的話題發(fā)表了獨到的見解。

　　陳玉亮介紹，澳大利亞457技工項目，最早可追溯到1958年，當(dāng)時澳政府出臺了457簽證政策，即“技工移民”，主要針對非英語國家的移民申請設(shè)定了英語雅思成績的條件。

　　“2004，澳大利亞經(jīng)濟快速發(fā)展，用工出現(xiàn)較大缺口，針對非英語國家的雅思成績被取消。我公司利用457簽證政策，至2007年，共向澳大利亞外派了320名勞務(wù)人員?！标愑窳琳f，之后，隨著澳大利亞勞動力用工緊張的緩解，雅思成績恢復(fù)為4.5分；同時，從2009年起，不再承認(rèn)中國技能等級證書，故此，457技工項目外派業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。

　　據(jù)了解，去年10月，澳大利亞重新啟動了“勞動合約”項目。即政府、行業(yè)協(xié)會、雇主三方簽訂合作協(xié)議，內(nèi)容包括：勞動合約項目工資待遇按照457工資執(zhí)行、雅思成績由4個5分降低到平均5分、后期移民的規(guī)定，雇主擔(dān)保政策不變等。近期，澳大利亞聯(lián)邦政府和北領(lǐng)地政府又達(dá)成協(xié)議，除技術(shù)工人外，對16個工種開始實行“勞動合約”。

　　澳大利亞地大物博，人口稀少，對勞動力需求很大。僅礦產(chǎn)業(yè)，今后需要招聘15萬技術(shù)工人。為了解決技工短缺，企業(yè)都在大幅提高工資待遇。

　　澳大利亞短缺技能職業(yè)列表顯示，包括職業(yè)經(jīng)理、工程技術(shù)人員、醫(yī)務(wù)人員、各類技工在內(nèi)，共涉及600多個稀缺工種。陳玉亮介紹，澳大利亞457項目的工資待遇，從2005～2013年的年薪39200澳幣，增長到去年的53900澳幣，年均上漲4.1%，對于高工資的發(fā)達(dá)國家而言，上漲比率較大，技術(shù)工的工資已超過高級人才的收入，待遇比較誘人。

　　陳玉亮提醒同行，操作457項目，應(yīng)具備一些必備條件，包括培養(yǎng)一支高素質(zhì)的英語能力隊伍、選擇一家信譽好的外方合作企業(yè)、建立一個穩(wěn)定的招聘平臺。據(jù)悉，青島辛迪加公司實施的澳大利亞勞務(wù)項目全部采用網(wǎng)絡(luò)招聘，應(yīng)聘者來自全國20多個省市，包括從國外直接報名的人員。“457項目前期投入大、語言門檻高、培訓(xùn)周期長，難度非常大?！蓖瑫r，陳玉亮認(rèn)為，澳大利亞勞務(wù)市場擁有巨大缺口。統(tǒng)計預(yù)測，到2030年，澳大利亞將缺少230萬左右的勞動力，市場前景廣闊。

　　對于高端勞務(wù)項目的扶持，陳玉亮建議相關(guān)部門應(yīng)加強對高端勞務(wù)的補貼，幫助企業(yè)開發(fā)高端市場；提高對勞務(wù)人員的貸款額度；重新啟動澳大利亞勞務(wù)外派。

　　信息顯示，2012～2013年間，加入澳大利亞國籍的外國人為12.37萬人，其中包括近3萬中國人，457簽證占到相當(dāng)比例。中國對外承包工程商會副會長王玉成表示，澳大利亞等發(fā)達(dá)國家勞務(wù)市場潛力很大，陳玉亮經(jīng)過多年努力，開發(fā)了澳大利亞的高端市場，付出了大量艱辛，即將見到成果。希望同行們能從青島辛迪加公司的探索中受到一些啟發(fā)。