12月11日，湖南長(zhǎng)沙，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)第六屆理事會(huì)第五次全體會(huì)議上，來(lái)自各理事單位和會(huì)員企業(yè)的300多名代表討論踴躍，為行業(yè)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

　　本次理事會(huì)以“抓住機(jī)遇，合作創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力”為主題，代表們就新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)展和不足、行業(yè)的發(fā)展方向等進(jìn)行了討論。代表們認(rèn)為，本次理事會(huì)高效而富有成果，主題鮮明，內(nèi)容務(wù)實(shí)，在行業(yè)發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)新合作、社會(huì)責(zé)任、提高效益質(zhì)量和發(fā)揮商會(huì)作用等方面形成了廣泛共識(shí)。

　　發(fā)展機(jī)遇前所未有

　　“目前，我國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇?！敝袊?guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)刁春和認(rèn)為，這些機(jī)遇來(lái)自于國(guó)際市場(chǎng)的巨大需求，來(lái)自于國(guó)家的戰(zhàn)略部署，來(lái)自于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的支撐，來(lái)自于企業(yè)多年的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積累。

　　中國(guó)進(jìn)出口銀行優(yōu)貸部王雨萌副處長(zhǎng)介紹，隨著國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的提升，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在出訪中的極力推薦，進(jìn)出口行辦理的優(yōu)惠貸款項(xiàng)目逐漸增多，給企業(yè)帶來(lái)了很多發(fā)展機(jī)遇。

　　目前，企業(yè)辦理貸款的額度比較大，約600～700億美元，范圍比較廣，涉及拉美、南亞、東南亞、南太、非洲、蒙古等地區(qū)和國(guó)家。其中，投放在承包工程項(xiàng)目的優(yōu)惠貸款占全部貸款的80%以上，且具有逐年上升趨勢(shì)，預(yù)計(jì)今后可能占比將達(dá)到85%～90%以上?！艾F(xiàn)在，無(wú)論是國(guó)際市場(chǎng)，還是國(guó)家的戰(zhàn)略構(gòu)想，都給我們對(duì)外投資合作、承包工程行業(yè)提供了最好的發(fā)展機(jī)遇?！钡蟠汉蛷?qiáng)調(diào)，抓住目前的機(jī)遇，企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

　　只有創(chuàng)新才能立足

　　理事們?cè)谡劦酵卣购Ｍ鈽I(yè)務(wù)、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域開(kāi)發(fā)等模式的探索時(shí)，都認(rèn)為企業(yè)自身在技術(shù)、管理、理念方面需要提升，包括政府政策框架要?jiǎng)?chuàng)新、銀行的金融產(chǎn)品也要?jiǎng)?chuàng)新。“發(fā)展必須通過(guò)創(chuàng)新才能取得，才能使我們‘走出去’的事業(yè)得以飛躍，企業(yè)才能不被快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮所淘汰?！钡蟠汉捅硎?。

　　創(chuàng)新成為了本次理事會(huì)的主旋律。中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）公司副總經(jīng)理張汝恩認(rèn)為，目前，簡(jiǎn)單做EPC項(xiàng)目，不是最佳選擇，PPP、BOT等形式都應(yīng)該考慮。未來(lái)在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，可以實(shí)施與聯(lián)合體合作等更靈活、更有價(jià)值的方式。他表示，投融資方式的創(chuàng)新，需要上下游、相關(guān)聯(lián)的企業(yè)通力合作，形成拳頭，組成聯(lián)合體“走出去”。今后，企業(yè)應(yīng)該從簡(jiǎn)單做項(xiàng)目的階段，轉(zhuǎn)變到資本運(yùn)營(yíng)+項(xiàng)目實(shí)施的階段，合作機(jī)制從EPC時(shí)代過(guò)渡到更高的形式。

　　中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲長(zhǎng)海指出，現(xiàn)在，單獨(dú)承包工程項(xiàng)目會(huì)遇到制約。企業(yè)在立足承包工程產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，可進(jìn)行對(duì)外投資。投資是綜合概念，將各種資源聯(lián)合在一起，才能做成規(guī)模性的投資。

　　合作開(kāi)辟新天地

　　“惡性競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有出路，合作開(kāi)辟新天地?！钡蟠汉驼J(rèn)為，低價(jià)拿項(xiàng)目沒(méi)有前途，既害人也害己，只有開(kāi)展合作才能互利共贏。他說(shuō)，這種合作是建立在央企和地方企業(yè)之間，建立在中外企業(yè)之間，建立在行業(yè)、產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)之間，也建立在金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間。

　　在實(shí)踐過(guò)程中，很多公司已經(jīng)開(kāi)始探索，并取得了很好的效果。北方國(guó)際合作股份有限公司董事長(zhǎng)王一彤介紹，北方國(guó)際公司通過(guò)與國(guó)內(nèi)企業(yè)組成項(xiàng)目聯(lián)合體，合作開(kāi)發(fā)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)在海外利益最大化。企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和資源，與相關(guān)方合作發(fā)展，合作共贏、互惠互利。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)與央企合作，形成合力，共同發(fā)展。

　　中信建設(shè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理馬傳福談到，在大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，與國(guó)內(nèi)企業(yè)做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)合，或與當(dāng)?shù)赜袃?yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行合作，或在第三國(guó)尋找有實(shí)力、影響力的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，在招標(biāo)和后續(xù)的實(shí)施過(guò)程中都有很好的推動(dòng)作用。聯(lián)合是一個(gè)很好的切入點(diǎn)，能保證相關(guān)方利益的平衡，減少進(jìn)入市場(chǎng)的阻力。

　　對(duì)于行業(yè)存在的惡性競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、不公平的競(jìng)爭(zhēng)等行業(yè)的頑疾，刁春和表示，下一步將推動(dòng)工程項(xiàng)目事中監(jiān)督、事后評(píng)估這項(xiàng)規(guī)則盡快實(shí)施，為行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造健康的環(huán)境。

　　聲譽(yù)和形象重于一切

　　在座談中，理事們認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)海外的社會(huì)責(zé)任和屬地化至關(guān)重要。“中國(guó)企業(yè)在東道國(guó)的聲譽(yù)和形象下降，帶來(lái)了不良的后果大于失掉幾個(gè)大項(xiàng)目。”刁春和談到，很多企業(yè)在討論中認(rèn)為必須長(zhǎng)期扎根所在國(guó)、積極履行責(zé)任、加強(qiáng)屬地化的融合，才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　2014年，承包商會(huì)根據(jù)對(duì)66家在非中資企業(yè)的調(diào)查，發(fā)布了《中國(guó)承包商非洲本土化實(shí)踐報(bào)告》。報(bào)告指出，中國(guó)企業(yè)的本土化水平不斷增強(qiáng)，雇傭本地員工比例平均達(dá)到60%以上。企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變了“打一槍換一地”的舊有思維，而將“海外營(yíng)銷中心前移”、“打造海外運(yùn)營(yíng)和服務(wù)平臺(tái)”等作為拓展海外業(yè)務(wù)的新戰(zhàn)略，“植根海外、本土化發(fā)展”的理念越來(lái)越深入人心。

　　承包商會(huì)綜合部主任張湘介紹，在2014年啟動(dòng)的第3期行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)中，共有230多家企業(yè)獲得信用等級(jí)。承包商會(huì)每年通過(guò)各種途徑向各級(jí)政府商務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)、駐外經(jīng)商處和媒體推介宣傳評(píng)價(jià)結(jié)果。目前信用等級(jí)證書認(rèn)可度越來(lái)越高，已成為企業(yè)對(duì)外投標(biāo)的重要資質(zhì)和能力證明。

　　提高質(zhì)量是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心

　　提高發(fā)展的質(zhì)量、效益是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和基礎(chǔ)，這是會(huì)議形成的又一個(gè)重要共識(shí)。

　　理事們認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，其核心是提高發(fā)展的質(zhì)量。轉(zhuǎn)型升級(jí)的表現(xiàn)因企業(yè)而異、因發(fā)展階段而異。但“苦練內(nèi)功”、提高質(zhì)量和效益才是核心的目標(biāo)，也是其他方面發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　遲長(zhǎng)海強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是多元化的，核心是質(zhì)量，提升效益是根本。行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式離不開(kāi)投資課題的研究，企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要從提升質(zhì)量效益的角度進(jìn)行把握。

　　依靠商會(huì)的大平臺(tái)

　　下一步行業(yè)的發(fā)展要充分依靠和發(fā)揮承包商會(huì)這個(gè)大家庭、大平臺(tái)的作用。這是理事們?cè)跁?huì)議期間談?wù)撟疃嗟脑掝}。

　　國(guó)家民政部民間組織管理局李勇副局長(zhǎng)在致辭中談到，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)組織的發(fā)展面臨著一個(gè)巨大的空間和非常好的發(fā)展機(jī)遇?！半S著政府放權(quán)簡(jiǎn)政，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，市場(chǎng)化的資源配制和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，更依賴于我們行業(yè)組織的自律和行業(yè)組織作用的發(fā)揮?！钡蟠汉蛷?qiáng)調(diào)。