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既要法制 也要法治
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-17 09:00:25 來源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)古語有云,徒善不足以為政,徒法不足以自行。有法可依的前提下,如何更好地保障法律實(shí)施的效果,是規(guī)范政府采購,實(shí)現(xiàn)“法治政采”所需解決的首要問題。更進(jìn)一步而言,從法理的角度來說,法律制定本身具有滯后性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),這就要求我們?cè)谡少忂^程中,不僅僅依靠法律制度本身,更要強(qiáng)化法治思維,落實(shí)法律治理,既要法制,也要法治,兩者不可偏廢。
具體而言,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)“法治政采”建設(shè),需做好以下三點(diǎn):
一是要完善政府采購工作的立法,強(qiáng)調(diào)法治思維在立法階段的運(yùn)用。做到事前立法,并增強(qiáng)立法的科學(xué)性與前瞻性,使其實(shí)現(xiàn)從分散立法到統(tǒng)一立法、從個(gè)別立法到全面立法、從簡(jiǎn)單立法到具體立法的轉(zhuǎn)變,保證政府采購的每一過程、每一環(huán)節(jié)、每一步驟都有法可依。
二是要強(qiáng)化政府采購工作的用法,強(qiáng)調(diào)法治思維在采購過程的運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)法律治理,堅(jiān)持按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行政府采購,做到“不逾矩,不違法”,推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體建設(shè)。
三是要嚴(yán)格政府采購工作的守法,強(qiáng)調(diào)法治思維在采購結(jié)果的運(yùn)用。自覺接受法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,促進(jìn)政府采購的全程公開透明與公平公正,確保政府采購符合我國(guó)法律規(guī)定。
法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。政府采購法治化進(jìn)程,既是法律制度不斷更新完善的過程,同時(shí)也應(yīng)是法律價(jià)值、法治思維不斷得以彰顯的過程。黨的十八屆四中全會(huì)明確了依法治國(guó)的總目標(biāo),全國(guó)人大不久前通過立法形式設(shè)立的首個(gè)國(guó)家憲法日(12月4日)剛剛過去,隨著法治建設(shè)的不斷深入,相信當(dāng)每個(gè)人都能知法、懂法、守法、用法的時(shí)候,才是我們所期盼的法治明天。(作者單位:重慶市巴南區(qū)交通委員會(huì))
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