國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)12月16日訊12月9日，大興安嶺地委副書記、行署專員、林管局局長(zhǎng)賈玉梅主持召開行署林管局2015年工作務(wù)虛會(huì)議，研究謀劃2015年各項(xiàng)工作。她強(qiáng)調(diào)，面對(duì)大興安嶺生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇，2015年要圍繞建設(shè)“生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)”，按照實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，深入實(shí)施地委“把資源管起來(lái)，讓百姓富起來(lái)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，守住生態(tài)紅線，抓住轉(zhuǎn)型主線，兜住民生底線，切實(shí)強(qiáng)化資源管育，加快培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，全力改善社會(huì)民生，為林區(qū)加速轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

　　大興安嶺地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)趙明、鐘志林、李澤清、曹憲雙、包國(guó)榮、龐洪峰、孫明學(xué)、計(jì)斌、鄭懷玉，大興安嶺職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)閆國(guó)榮，大興安嶺技師學(xué)院院長(zhǎng)蔣大明，行署秘書長(zhǎng)王加勇，林管局局長(zhǎng)助理黃安柱出席會(huì)議。

　　會(huì)上，行署、林管局領(lǐng)導(dǎo)，行署秘書長(zhǎng)結(jié)合分管工作提出了存在的問(wèn)題及做好明年工作的思路、措施和建議。各縣區(qū)林業(yè)局立足本地實(shí)際，就抓好明年工作作了發(fā)言。

　　在聽取大家發(fā)言后，賈玉梅說(shuō)，這次會(huì)議大家集思廣益，暢談了明年的工作思路和措施，對(duì)做好明年工作提出了切實(shí)可行的建議。

　　賈玉梅指出，從前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)“全線下滑、位次后移、后勁不足”的特點(diǎn)。以木材停伐為標(biāo)志，大興安嶺已全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新的歷史階段，經(jīng)濟(jì)中低速增長(zhǎng)以及由此引發(fā)的生態(tài)建設(shè)、改革創(chuàng)新、民生改善等項(xiàng)工作壓力，已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大興安嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài)。

　　賈玉梅強(qiáng)調(diào)，要立足林業(yè)發(fā)展新的歷史階段，清醒認(rèn)識(shí)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)。從“森林原始利用、木材過(guò)度利用、森林資源恢復(fù)發(fā)展、森林多功能利用和森林可持續(xù)發(fā)展”五個(gè)林業(yè)發(fā)展階段看，大興安嶺已進(jìn)入森林資源恢復(fù)階段，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同樣面臨著新常態(tài)，“提供生態(tài)產(chǎn)品”將成為森林經(jīng)營(yíng)的新常態(tài)，“中低速增長(zhǎng)”將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，“尊重市場(chǎng)規(guī)律”將成為改革創(chuàng)新的新常態(tài)，“?；?、兜底線”將成為民生改善的新常態(tài)。

　　賈玉梅強(qiáng)調(diào)，要全力應(yīng)對(duì)停止商業(yè)性采伐帶來(lái)的影響，牢牢把握林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇。目前，全面停伐影響已開始集中顯現(xiàn)，必須搶抓政策疊加釋放的戰(zhàn)略新機(jī)遇，停伐助推轉(zhuǎn)型的發(fā)展新機(jī)遇，破解瓶頸制約的改革新機(jī)遇，筑牢保障底線的民生新機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，全力推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　賈玉梅強(qiáng)調(diào)，要抓住事關(guān)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新任務(wù)。在生態(tài)建設(shè)上，要依法治林、管育并重。要全力實(shí)施天保工程，嚴(yán)格落實(shí)停伐政策，全力抓好森林防火，全面落實(shí)營(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收管理辦法，繼續(xù)加強(qiáng)各類自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極探索發(fā)展碳匯林業(yè)。在產(chǎn)業(yè)培育上，要依托優(yōu)勢(shì)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。要圍繞資源稟賦和區(qū)位條件推動(dòng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做好謀劃、引進(jìn)和建設(shè)工作，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在林區(qū)改革上，要統(tǒng)籌兼顧、積極有為。要積極推進(jìn)林區(qū)改革，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，理順財(cái)政管理體制，積極探索公共資源市場(chǎng)化配置，切實(shí)抓好旅游業(yè)的提檔升級(jí)。在績(jī)效管理上，要開源節(jié)流、挖潛增效。要抓開源，增強(qiáng)自有財(cái)力；抓爭(zhēng)取，增加資金流入；抓節(jié)流，壓縮費(fèi)用支出；抓監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，要建管結(jié)合、以管為主。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、人口向中心城鎮(zhèn)集中，結(jié)合林場(chǎng)撤并、生態(tài)移民，盡快修訂完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，著重抓好中心城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)化管理，樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，不斷提升中心城鎮(zhèn)綜合承載能力。在民生改善上，要?；?、兜底線。要按照輕重緩急分類推進(jìn)，重點(diǎn)抓好飲水、供暖、物業(yè)管理、轉(zhuǎn)崗人員安置等涉及百姓切實(shí)利益的民生項(xiàng)目，高度關(guān)注老弱病殘、低保戶、五保戶、就業(yè)困難人群等困難群體，推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)均等化。在自身建設(shè)上，要依法行政、勤政為民。要著力規(guī)范行政行為，提升服務(wù)能力，強(qiáng)化工作落實(shí)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

　　賈玉梅強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在距年底只有20天的時(shí)間，要抓緊對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行再梳理，重點(diǎn)招商項(xiàng)目和重點(diǎn)投資項(xiàng)目要搞好再對(duì)接，特別是明年工作思路安排中的重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)一步再論證，全力抓好收尾和對(duì)標(biāo)工作，實(shí)事求是地謀劃好明年工作；對(duì)這次會(huì)議謀劃的工作思路，要再梳理再完善，不等不靠，提前安排部署明年工作。同時(shí)，元旦佳節(jié)日益臨近，要切實(shí)抓好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)、物價(jià)監(jiān)管、安全和廉政建設(shè)工作，全力維護(hù)林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)林區(qū)更好更快發(fā)展。

　　林管局黨組成員，副秘書長(zhǎng)，各縣區(qū)林業(yè)局及直屬企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人，地林直、中省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司）