近日，青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局正式啟動“一次申報(bào)”系統(tǒng)，將關(guān)檢合作“三個一”全面推行到青島關(guān)區(qū)。范圍內(nèi)所有海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門、所有通關(guān)現(xiàn)場、所有依法需要報(bào)關(guān)報(bào)檢的貨物和物品，將啟用新模式，并進(jìn)一步明確“一次查驗(yàn)”“一次放行”操作流程。青島關(guān)區(qū)范圍內(nèi)關(guān)檢合作“三個一”工作全面開展。

　　關(guān)檢合作“三個一”全面啟動

　　關(guān)檢合作“三個一”即海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，在關(guān)檢雙方不改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的前提下，搭建公共信息平臺，以信息化手段對關(guān)檢雙方的作業(yè)流程進(jìn)行整合和互動，最大限度地簡化通關(guān)手續(xù)，提高企業(yè)通關(guān)效率。

　　具體而言，“一次申報(bào)”即“一次錄入、分別申報(bào)”，是指企業(yè)只需一次錄入申報(bào)數(shù)據(jù)，即可分別向海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)送；“一次查驗(yàn)”即“一次開箱，關(guān)檢依法查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫”，是指關(guān)檢雙方依法需要對同一批貨物實(shí)施查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫的，由海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門按照各自職責(zé)共同進(jìn)行查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫；“一次放行”即“關(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放”，是指對于運(yùn)抵口岸的貨物，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門分別發(fā)出核放信息，企業(yè)憑關(guān)檢的核放信息辦理貨物提離手續(xù)。

　　與舊模式相比，關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)模式大大簡化了報(bào)關(guān)、報(bào)檢的申報(bào)手續(xù)，將原來的單獨(dú)報(bào)關(guān)、單獨(dú)報(bào)檢，改為一次錄入、同時報(bào)關(guān)和報(bào)檢，申報(bào)效率成倍提升。將原來的分別開箱、分別查驗(yàn)，改為一次開箱、共同查驗(yàn)，不但節(jié)省了一半的時間和人力，也節(jié)省了一半的搬倒、開箱等費(fèi)用。同時，企業(yè)無需再在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門之間來回奔波，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，即可通過信息系統(tǒng)查詢進(jìn)出口貨物通關(guān)過程中的實(shí)際通關(guān)狀態(tài)，及時辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。

　　關(guān)檢聯(lián)合辦公讓企業(yè)通關(guān)更便捷

　　海程邦達(dá)國際物流有限公司是青島一家貨運(yùn)代理企業(yè)，近日一進(jìn)口企業(yè)委托該公司申報(bào)進(jìn)口一票法國產(chǎn)離心泵。

　　經(jīng)理王嘉駿在公司辦公室用“一次申報(bào)”系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)，一點(diǎn)鼠標(biāo)便自動生成一份電子報(bào)關(guān)單和一份電子報(bào)檢單，隨后兩份申報(bào)單據(jù)便被分別傳送到海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門?！皥?bào)關(guān)、報(bào)檢工作這就完成了，以前我得先用海關(guān)申報(bào)系統(tǒng)錄一份報(bào)關(guān)單上傳給海關(guān)，再用國檢申報(bào)系統(tǒng)錄一份報(bào)檢單上傳給國檢，還得兩邊申報(bào)大廳來回跑，現(xiàn)在就不需要了，在辦公室一次搞定。”王嘉駿表示。

　　這僅是王嘉駿進(jìn)口通關(guān)手續(xù)“省事”的開始，在黃島海關(guān)查驗(yàn)場地，海關(guān)關(guān)員、檢驗(yàn)檢疫人員在預(yù)約查驗(yàn)時間內(nèi)來到這票進(jìn)口離心泵旁，各自按職責(zé)實(shí)施查驗(yàn)，平均一個集裝箱人工查驗(yàn)時間也就10多分鐘?！耙郧安轵?yàn)海關(guān)和國檢都得單獨(dú)開箱、掏箱”，王嘉駿表示“一次查驗(yàn)”實(shí)施后，企業(yè)方便多了。

　　查驗(yàn)結(jié)束后，王嘉駿便直接返回了辦公室，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門分別把電子放行信息發(fā)送給口岸經(jīng)營單位，公司可以通過信息系統(tǒng)自行查詢貨物通關(guān)狀態(tài)，如果貨物沒問題，關(guān)檢聯(lián)網(wǎng)核放，企業(yè)最快當(dāng)天就可以辦理提貨。

　　率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)口固體廢物 “一次查驗(yàn)、一次放行”

　　自去年6月起，青島黃島口岸對進(jìn)口固體廢物停止過駁并實(shí)施集中查驗(yàn)，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門入駐黃島口岸集中查驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)固體廢物的“一次開箱、一次查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫”，在全國各口岸率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)口固體廢物的“一次查驗(yàn)、一次放行”。據(jù)測算，該模式采用后，企業(yè)進(jìn)口固體廢物通關(guān)時間平均可縮短一周左右，每箱可節(jié)約相關(guān)港務(wù)費(fèi)用500元。

　　在關(guān)檢合作“三個一”正式啟動之前，青島海關(guān)和山東檢驗(yàn)檢疫局做了大量的調(diào)研和調(diào)試，尋找雙方合作的最佳契合點(diǎn)，建立完備的協(xié)同作業(yè)機(jī)制。為進(jìn)一步深化關(guān)檢協(xié)作，改進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管和服務(wù)，青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局決定在青島關(guān)區(qū)范圍內(nèi)全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”，讓關(guān)檢便利措施最大限度惠及企業(yè)。

　　開展關(guān)檢合作“三個一”，通過關(guān)檢信息系統(tǒng)將關(guān)檢以往串聯(lián)運(yùn)行、獨(dú)立操作的兩套程序整合為并聯(lián)運(yùn)行、同步操作的通關(guān)作業(yè)模式，據(jù)初步測算，可為企業(yè)節(jié)約通關(guān)時間30%，節(jié)約查驗(yàn)費(fèi)用50%，大大節(jié)省了企業(yè)的時間、人力、物力成本，提高了貨物的通關(guān)效率，提升了企業(yè)的競爭力。關(guān)檢合作“三個一”，將進(jìn)一步提高關(guān)檢執(zhí)法聯(lián)動、資源共享水平，有利于實(shí)現(xiàn)口岸執(zhí)法部門和進(jìn)出口企業(yè)的多贏，對于完善山東開放型經(jīng)濟(jì)體系，提高貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)對外貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展必將發(fā)揮積極作用。