新華網(wǎng)北京12月13日電（記者胡浩）中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長高強(qiáng)13日建言我國藥品供銷市場監(jiān)管時認(rèn)為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需藥品的數(shù)量必須全部列入招標(biāo)范圍，以此控制藥品價格，保證藥品質(zhì)量，規(guī)范市場秩序。

　　高強(qiáng)在中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會第十七次年會上說，盡管采取了各種改革措施，但近年來我國藥品市場秩序仍存在混亂現(xiàn)象，藥品價格虛高問題沒有得到根本遏制，各地推行的藥品集中招標(biāo)采購實(shí)際效果還不夠大。

　　高強(qiáng)分析，造成上述現(xiàn)狀的原因在于治標(biāo)不治本。“同藥多名的問題仍然廣泛存在，同成分、同療效的藥品有十幾個，甚至上百個商品名，已經(jīng)批出去的近20萬個藥號仍在擾亂藥品市場?！贝送?，過去多年不合理定價的問題也還沒有糾正，同質(zhì)量的藥品價格相差有十幾倍，以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制沒有全面改革，藥價越高越好賣，而安全有效價廉的藥物仍然難以進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。不少地方的藥品集中采購并沒有覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需的全部藥品，全覆蓋的是藥品品名，醫(yī)院大幅自行采購藥品的現(xiàn)象依然廣泛存在。

　　“這些問題不解決，藥品市場繼續(xù)混亂的狀態(tài)就難以改變。”高強(qiáng)建議，政府要更好地履行藥品市場監(jiān)管責(zé)任，一是應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的藥品生產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資格評審，淘汰落后產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組，實(shí)行規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，提高企業(yè)的研發(fā)能力和藥品質(zhì)量。二是應(yīng)當(dāng)大力清理藥品的品名，力求做到同成分同療效的藥品同名，使藥品的生產(chǎn)供應(yīng)回歸人道和理性。三是應(yīng)該重新核定藥品價格，力求做到同質(zhì)量的藥品同價，解決藥品價格虛高的問題。四是改進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購。

　　高強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，規(guī)范藥品集中采購的關(guān)鍵在于對醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需藥品的數(shù)量必須全部列入招標(biāo)范圍，不允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行采購。只有這樣，才能有效減少流通環(huán)節(jié)，節(jié)約流通費(fèi)用，控制藥品價格，保證藥品質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，遏制商業(yè)賄賂行為。