以項目研究促機制形成
- 發(fā)布時間:2014-12-13 07:32:35 來源:農(nóng)民日報 責任編輯:羅伯特
全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護工作開展以來,各項工作穩(wěn)步推進,發(fā)展態(tài)勢良好。為進一步強化證后管理,規(guī)范風險管控與應急處置工作,農(nóng)業(yè)部設立了農(nóng)產(chǎn)品地理標志質量安全風險管控及應急處置機制研究與示范項目,促進農(nóng)產(chǎn)品地理標志持續(xù)健康發(fā)展。項目分三個專題開展,加強重點問題研究,并選取典型農(nóng)產(chǎn)品地理標志獲證產(chǎn)品進行針對性示范驗證。
專題一為“農(nóng)產(chǎn)品地理標志授權使用管理研究與示范”。主要從規(guī)范標志使用角度,進一步建立健全標志使用管理機制,包括準入控制、審查授權、協(xié)議管理、包裝標識、編碼追溯、退出機制等方面管理要求及具體措施。專題選取山西“吉縣蘋果”等開展示范驗證,要求嚴格實施授權準入管理,落實質量安全后置性控制要求,簽訂標志使用協(xié)議,細化明確生產(chǎn)規(guī)模、標志使用方式及數(shù)量,嚴格依據(jù)協(xié)議進行標志管理;對授權使用包裝標識有具體管理措施,做到統(tǒng)一規(guī)范;對標志使用人進行規(guī)范編碼,實現(xiàn)可追溯管理;標志印刷嚴格依據(jù)公共標識設計使用規(guī)范手冊執(zhí)行。
專題二為“農(nóng)產(chǎn)品地理標志質量管控及品質保持研究與示范”。主要從內(nèi)部管理角度,建立健全獲證產(chǎn)品質量控制的長效機制,分兩個方面:一是管理層面的質量管控,包括產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質量等安全和品質方面的管理;二是技術層面的品質保持,包括重點產(chǎn)品特色品質指標體系建立、特異性評價及鑒定技術等。專題選取河南“伊川平菇”等開展示范驗證,要求嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全全程管控的要求,在產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)管控、檔案記錄、合格準出、質量追溯、包裝標識、收貯運環(huán)節(jié)等方面提出明確措施;注重特色品質保持,依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品地理標志質量控制技術規(guī)范及相關要求,在地域范圍規(guī)模、獨特自然生態(tài)環(huán)境、特定生產(chǎn)方式等方面有具體保障措施;建立質量安全及特色品質方面的自檢或委托檢測制度;形成自身鑒定評價指標體系。
專題三為“農(nóng)產(chǎn)品地理標志風險應急管理研究與示范”。主要從外部應對角度,建立健全獲證產(chǎn)品質量安全、特色品質、知識產(chǎn)權等方面的風險和應急管理機制。包括日常風險隱患的預警、評估、管理和交流,以及突發(fā)事件的處置原則、程序、渠道等,重在體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品地理標志特異性要求。專題以四川“蓬安錦橙”、“攀枝花芒果”等開展示范驗證,形成具體應急處置預案,建立輿情監(jiān)測和風險預警制度,健全維權渠道和法律程序,建立成熟的危機公關機制,積極參與市場宣傳推介,注重聯(lián)動配合,形成宣傳維權合力,強化典型風險應急管理案例的分析研究。
項目在研究及示范基礎上,形成了《農(nóng)產(chǎn)品地理標志授權使用管理指南》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標志質量管控及品質保持管理指南》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標志風險應急管理指南》3個管理指南手冊。據(jù)了解,現(xiàn)正對3個管理指南手冊進行完善,待條件成熟,提供給各地參考使用,確保農(nóng)產(chǎn)品地理標志質量安全可控、標志使用規(guī)范、事件處置有方。
本欄目稿件由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心提供
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