昨日，新一輪中央經(jīng)濟工作會議閉幕。為期三天的會議，不僅勾勒出2014年中國經(jīng)濟輪廓，也為2015年經(jīng)濟工作指明了方向。中央經(jīng)濟工作會議都說了什么？在眾多對“新常態(tài)”、8個“更注重”的解讀背后，我們不妨換一個角度解讀。

　　回顧過去五年的會議公報，有一些詞匯從不缺席，它們都是最常見的詞語，單個拎出來，似乎毫無重要性可言——“消費”、“創(chuàng)新”、“風(fēng)險” 、“房”、“積極”——然而統(tǒng)計每個詞匯的重復(fù)與退出，卻能描繪出中國經(jīng)濟前行的車轍。

　　推動“消費” 全文8次創(chuàng)新高

　　例句 現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策……

　　長逾5000字的會議公報中，闡述“新常態(tài)”的文字，就占了近三分之一的篇幅。這其中，“消費”被放在解釋“新常態(tài)”的首段。

　　在包含125個文字與標(biāo)點符號的自然段里，“消費”，共出現(xiàn)七次。統(tǒng)計近5年的中央經(jīng)濟工作會議，“消費”二字從沒有得到過如此的重視。

　　上一次“消費”頻繁出現(xiàn)，還要回溯到2011年——“十二五”規(guī)劃開局之年——“著力擴大內(nèi)需特別是消費需求”，被寫入下一年的經(jīng)濟工作主要任務(wù)。

　　與此同時，2014年的“消費”，出現(xiàn)得更為具象，“模仿型排浪式”、“個性化、多樣化”等定語，都是第一次出現(xiàn)。

　　逐年增長 “創(chuàng)新”與“風(fēng)險”共存

　　例句 主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化風(fēng)險防控……

　　整理過去5年的會議公報，有兩個詞匯似乎在同步上漲——“創(chuàng)新”與“風(fēng)險”。

　　例如“創(chuàng)新”，五年時間，在公告中出現(xiàn)的次數(shù)翻了一番有余。其內(nèi)容也更加豐富、具體，從2010年時“加強自主創(chuàng)新”的務(wù)虛表述，演化為“投融資方式、農(nóng)業(yè)技術(shù)、地區(qū)資源配置”等具體領(lǐng)域。

　　“風(fēng)險”也有變化，2013年以前，“風(fēng)險”往往被用來揭示國際金融形勢帶來的負面影響，而在2014年的會議上，從“隱性風(fēng)險逐步顯性化”等語言，可以看出中央對于內(nèi)部經(jīng)濟風(fēng)險的感知與重視。

　　只“房”未提 樓市5年首退場

　　例句 努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。（2013年 中央經(jīng)濟工作會議）

　　有成為亮點的，就有黯然退場的。往年從不缺席的樓市，在2014年罕見退場，公報通篇，都沒有一個“房”字。

　　“房”的退出并非沒有預(yù)兆，2014年，各地房價增速放緩甚至下跌，“地王”偃旗息鼓已成事實。

　　在此之前，“房”總能在經(jīng)濟工作任務(wù)中占有一席之地，如2011年的“促進房價合理回歸”、2012年的“堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖”，2013年的“加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給”。

　　要想刺激消費，

　　必須讓老百姓有錢花、敢花錢

　　袁鋼明（中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員）：

　　在我看來，對消費的關(guān)注是這次公報的最大亮點。以往我們總是把投資放在關(guān)鍵位置，消費則居于其后，只要經(jīng)濟指標(biāo)不好，馬上就開始加大投資，事實證明效果并不好，我們在消費方面還大有可為。

　　所謂排浪式的消費特征，主要是指在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的階段，廣大人民群眾對一些商品的需求普遍得不到滿足，存在大量供不應(yīng)求的情況，比如家家戶戶缺少家電，進而引發(fā)大規(guī)模的集中消費。而模仿型則可能是學(xué)習(xí)一些先進國家的經(jīng)驗，也可能是大家跟隨潮流相互帶動，這種消費特征本身并沒有什么錯誤，只是我們現(xiàn)在很難再有這樣的機會。

　　不過，目前仍然不排除有出現(xiàn)的可能性，比如手機、電腦等設(shè)備的更新?lián)Q代越來越頻繁，也會形成排浪式消費。事實上，我們甚至希望能再有一些新型產(chǎn)品出現(xiàn)大規(guī)模的消費，比如新能源汽車或者一些國家在推行的光伏發(fā)電。再者，如果能有排浪式的文化教育、養(yǎng)生健康消費，也未嘗不是好事。但這些都需要有國家政策支持，比如看電影或買書能夠得到補貼，那自然就能鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們國家人口眾多，群體性的消費潛力還很大，這種消費與個性化、多樣化的消費并不矛盾，完全可以同時發(fā)展。

　　當(dāng)然，我們不能簡單地說，消費可以在不增加收入、不改變收入分配的情況下擴大，要想刺激消費，必須適當(dāng)提高居民收入，增加居民勞動報酬，提高社會保障，解除后顧之憂，讓老百姓有錢花、敢花錢。比如，一些小微企業(yè)或民營企業(yè)，如果勞動收入提高到某個標(biāo)準(zhǔn)，可以給予一定的減稅措施。在美國，就會對消費行為進行鼓勵，比如買了家電、汽車或者進行房屋裝修，只要拿著相應(yīng)的單據(jù)，就能得到退稅。

　　公報明確提出“泡沫化”，

　　表明了直面問題的態(tài)度

　　袁鋼明：

　　在這次公報中，還有一點值得肯定的就是勇于直面風(fēng)險。公報中用專門一段話來講當(dāng)前存在的問題，尤其是提到“化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險”，這點非常好。“高杠桿”主要指的是資本金很少，而貸款太多，負債率過高?，F(xiàn)在我們?nèi)鐣呢搨矢哌_213%，遠遠高于世界平均水平，我們十年前也只有100%。負債率過高的很大原因在于直接融資不足，過度依賴銀行貸款，或者是投資胃口過大，規(guī)模擴張過猛，這跟國家有關(guān)，現(xiàn)在大型投資項目，并非都靠財政撥款，也不是靠資本金，而是靠銀行貸款。而這里面，中央的投資往往負債更重，例如高鐵項目。再者，由于直接融資成本太高，開展不起來，企業(yè)也只好大量貸款，導(dǎo)致杠桿率過高。

　　相比之下，“泡沫化”的提出更是有著重要意義。以往我們在正式文件中幾乎從來不提“泡沫”一詞，而我們知道，“泡沫”針對的就是房地產(chǎn)價格過高所帶來的投機性風(fēng)險?，F(xiàn)在公報中明確提出“泡沫化”，表明了實事求是、直面問題的態(tài)度。有了這樣的態(tài)度，才能更好地尋找解決辦法。

　　只字未提房地產(chǎn)，有利于市場發(fā)展

　　楊紅旭（上海易居房地產(chǎn)研究院副院長）：

　　今年中央經(jīng)濟會議只字未提房地產(chǎn)，連住房保障都沒提。而去年雖沒提房地產(chǎn)調(diào)控，至少還提及保障、棚改房。我認為房地產(chǎn)仍是支柱產(chǎn)業(yè)，讓市場發(fā)揮決定性作用，同樣適用于房地產(chǎn)市場，官方不提調(diào)控，意味著減少行政干預(yù)，有利于市場發(fā)展。

　　今年樓市降溫，房價下跌，因此中央經(jīng)濟工作會議上，沒必要提及房地產(chǎn)調(diào)控及政策，我認為明年房地產(chǎn)政策仍將是穩(wěn)中趨松，不會有大變化。一線城市限購不太可能取消，估計有局部松動的可能性。同時，對于京滬二地，限購還發(fā)揮著控制人口的作用。

　　中央經(jīng)濟工作會議上，屢次提及“風(fēng)險”，我認為房地產(chǎn)市場也存在局部風(fēng)險，主要是少數(shù)三、四線城市庫存壓力比較大，加之民間高利貸泡沫破滅，部分中小房企面臨經(jīng)營困難，甚至老板跑路的風(fēng)險，這不僅會使這些地區(qū)的樓市受到負面影響，也會造成金融體系的局部風(fēng)險。

　　主筆 吳楠 宗媛媛

　　制圖 王金輝