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2025年01月10日 星期五

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中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳:促改革與穩(wěn)增長(zhǎng)齊頭并進(jìn)

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)來(lái)年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)。總體來(lái)看,穩(wěn)中求進(jìn)依然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡,并保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。這意味著,未來(lái)將在經(jīng)濟(jì)保持相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,這一基調(diào)并未改變。

  會(huì)議還首次提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九個(gè)方面新常態(tài),從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力等四個(gè)方面充分闡述了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵,并深刻揭示了消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境的新特征,明確強(qiáng)調(diào)了化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的著力點(diǎn)和化解過(guò)剩產(chǎn)能的新方式。相比于之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)有望給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

  會(huì)議還指出,“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路”。雖然會(huì)議并未直接披露明年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增速,預(yù)計(jì)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度目標(biāo)可能將進(jìn)行適應(yīng)性的下調(diào),但下調(diào)幅度不會(huì)很大??紤]到中國(guó)未來(lái)的趕超戰(zhàn)略,以及保持增長(zhǎng)所需要的政策調(diào)整幅度,2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可能下調(diào)至7%附近。

  此外,繼12月5日召開的中央政治局會(huì)議將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局列入明年六大工作重點(diǎn)之后,本次會(huì)議繼續(xù)堅(jiān)持這一決策,并重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,這意味著區(qū)域主題將維持熱度。特別是隨著“一帶一路”規(guī)劃實(shí)質(zhì)性舉措的出臺(tái),我國(guó)將從商品輸出走向資本輸出,對(duì)外開放新格局正在形成。

  雖然會(huì)議在“保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”方面,這一表述較此前未有變化,但是通過(guò)“積極的財(cái)政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度”這一說(shuō)法,顯示明年政策將根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況而變化,政策將從結(jié)構(gòu)性寬松轉(zhuǎn)向全面寬松。預(yù)計(jì)可能采取降準(zhǔn)和降息的政策組合,存款基準(zhǔn)利率還將下調(diào),存款準(zhǔn)備金率也將有所下降。同時(shí),財(cái)政赤字將明顯擴(kuò)大。

  就明年國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速將回落至7.1%左右。投資低位運(yùn)行,民間基建開閘,基建對(duì)沖地產(chǎn)的故事延續(xù);零售增速小幅回落,消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)持續(xù)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)及信息消費(fèi);受人民幣有效匯率升值影響,出口低增長(zhǎng)。通縮趨勢(shì)顯現(xiàn),預(yù)計(jì)CPI為1.8%,PPI為-1.8%。工業(yè)利潤(rùn)率企穩(wěn),預(yù)計(jì)盈利增長(zhǎng)7%,利潤(rùn)向中下游集中。

  政策全面寬松,改革落地。預(yù)計(jì)降息50個(gè)基點(diǎn),剔除同業(yè)存準(zhǔn)調(diào)整的影響,準(zhǔn)備金率還將下調(diào)100個(gè)基點(diǎn),M2增速回升至12.5%。中央政府繼續(xù)加杠桿,預(yù)計(jì)全年財(cái)政赤字將達(dá)到1.75萬(wàn)億,赤字率擴(kuò)張至2.6%,是近5年的最高水平。2015年是前期改革落地和剩余領(lǐng)域部署的關(guān)鍵年,頂層設(shè)計(jì)助力國(guó)企改革付諸實(shí)施,自貿(mào)區(qū)推廣打開對(duì)外開放空間,農(nóng)地流轉(zhuǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、建設(shè)用地入市三類試點(diǎn)擴(kuò)大,資源品價(jià)格改革步伐加快,新預(yù)算體制架構(gòu)開始形成。

  經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì),后遺癥消退中孕育新的積極因素。當(dāng)前,上一輪經(jīng)濟(jì)周期遺留的問(wèn)題正在解決,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后地產(chǎn)時(shí)代,地方融資饑渴初步得到控制,要素價(jià)格明顯下降,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)優(yōu)化。積極因素出現(xiàn),資本輸出帶動(dòng)的對(duì)外貿(mào)易格局起步,過(guò)剩行業(yè)資本存量調(diào)整加速市場(chǎng)出清;移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的技術(shù)正滲透到經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域;微觀經(jīng)濟(jì)主體重新煥發(fā)活力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情明顯上升。

  行業(yè)格局漸變,六大產(chǎn)業(yè)群可能成為新的主導(dǎo)力量,金融資產(chǎn)需求快速提升。傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)歷“瘦身”后可能煥發(fā)新的生機(jī)。信息、健康、文化、高端裝備制造業(yè)、新能源和環(huán)保、商務(wù)服務(wù)等六大產(chǎn)業(yè)群可能成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。居民資產(chǎn)選擇將發(fā)生明顯變化,金融資產(chǎn)有望成為資產(chǎn)配置的首選。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 何川整理)

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