原標(biāo)題：中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征:激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力

　　2015年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃的收官之年，預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)率有望繼續(xù)高于7%。這意味著，“十二五”期間，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率在7.8%左右。在全球主要經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速為同期最高。但當(dāng)前中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開始下降。未來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力何在？如何將GDP年均增長(zhǎng)率穩(wěn)定在7%左右？這些是中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要研究和破解的重大課題。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來，逐步增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新火車頭。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破和發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)。

　　經(jīng)過近幾年投入力度的加大和政策措施的扶持，中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，開始形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2014年前三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐加快，“核高基”、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床和大型飛機(jī)等國(guó)家重大科技專項(xiàng)進(jìn)展順利，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，快于工業(yè)整體增速。以新能源汽車為例，2014年前三季度產(chǎn)量達(dá)到3.85萬輛，同比增長(zhǎng)2.9倍。未來幾年，中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望繼續(xù)保持20%左右的年均增長(zhǎng)，逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引領(lǐng)和拉動(dòng)力量。到2020年，這些產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP比重將達(dá)到15%左右，部分產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)將躋身國(guó)際先進(jìn)水平。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域。近些年來，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來越大，甚至開始超過第二產(chǎn)業(yè)。2014年前三季度，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為49.1%，比第二產(chǎn)業(yè)高3.4個(gè)百分點(diǎn)，表明第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位逐步提高，不僅在創(chuàng)造就業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用，而且在穩(wěn)定增長(zhǎng)中正在發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中高收入階段的必然現(xiàn)象，也是國(guó)際金融危機(jī)以來中國(guó)主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的結(jié)果。預(yù)計(jì)未來五年服務(wù)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還將繼續(xù)上升，到2020年將達(dá)55%左右，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。

　　進(jìn)一步考察近三年來服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)情況，可以發(fā)現(xiàn)，大部分細(xì)分行業(yè)投資增長(zhǎng)率都高于全部行業(yè)平均水平，顯示了比較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。比如，近三年，金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)投資月均增長(zhǎng)率都超過30%，而信息傳輸、軟件和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)以及科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)等都超過25%。從產(chǎn)業(yè)政策上看，自2013年初新一屆政府執(zhí)政以來，高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布了一大批政策性文件，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提出指導(dǎo)意見。在市場(chǎng)決定、社會(huì)參與和政府調(diào)控的綜合作用下，預(yù)計(jì)未來五年這些服務(wù)業(yè)有望保持20%甚至更快的增長(zhǎng)。

　　利用工業(yè)細(xì)分行業(yè)的利潤(rùn)、增加值和固定資產(chǎn)投資月度數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)有13大行業(yè)上述三個(gè)指標(biāo)的月均增長(zhǎng)率都高于全行業(yè)平均值，這可視作這些行業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力較為強(qiáng)勁的直接證據(jù)，預(yù)計(jì)其將繼續(xù)成為未來五年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要行業(yè)。具體包括：第一，食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)以及酒、飲料和精制茶制造業(yè)等仍將快速增長(zhǎng)；第二，居民消費(fèi)從吃飯、穿衣向居住、出行、文教、娛樂升級(jí)，預(yù)計(jì)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、汽車制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)、印刷和記錄媒介的復(fù)制業(yè)等仍將快速增長(zhǎng)；第三，隨著人口老齡化和生活水平不斷提高，居民對(duì)醫(yī)療健康、生態(tài)環(huán)保的需求和要求不斷上升，預(yù)計(jì)醫(yī)藥制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)仍將快速增長(zhǎng)；最后，非金屬礦在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)有著較為廣泛的應(yīng)用，預(yù)計(jì)其采選業(yè)仍將快速增長(zhǎng)。

　　綜合考慮各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景以及政策面因素，我們認(rèn)為，未來五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要由七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)，部分產(chǎn)業(yè)將在2020年成為支柱產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)即將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過一半。同時(shí)，部分工業(yè)行業(yè)仍將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。

　　總體而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)增長(zhǎng)動(dòng)力切換和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，多種風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。受產(chǎn)能過剩、高杠桿率和新增長(zhǎng)點(diǎn)尚在孕育等因素的影響，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)小幅放緩。中西部地區(qū)依然是區(qū)域增長(zhǎng)的主動(dòng)力，特別是在“一帶一路”、京津冀一體化等戰(zhàn)略指引下，相關(guān)省區(qū)市面臨較好的發(fā)展機(jī)遇。以新能源革命、新一代移動(dòng)互聯(lián)、機(jī)器人和大數(shù)據(jù)等為代表的新一輪科技革命初現(xiàn)端倪，低成本化、智能化和信息化將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。

　　需要指出的是，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力正在孕育，改革紅利逐步釋放，這些都在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪景氣周期積蓄力量。